以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展——鞍鋼集團黨委貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神綜述 來(lái)源：鞍鋼日報
2021-11-24
10月20日，十月的遼寧朝陽(yáng)，秋風(fēng)蕭瑟。 鞍鋼集團朝陽(yáng)鋼鐵的廠(chǎng)區里一派火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景。煉鐵廠(chǎng)高爐工區的李澤安拿著(zhù)剛出來(lái)的數據，跟工友們一起分析近期燃料比指標：“這個(gè)數據降下去了，我們廠(chǎng)這個(gè)月成本降幅又創(chuàng )了新高?！?/span> 曾經(jīng)連續6年虧損、瀕臨破產(chǎn)、被國務(wù)院國資委認定為“僵尸企業(yè)”的朝陽(yáng)鋼鐵通過(guò)開(kāi)展“授權+同利”改革，不僅各項技經(jīng)指標創(chuàng )歷史最好水平，還在連續多年實(shí)現盈利的基礎上，又創(chuàng )造了今年前9個(gè)月利潤14億元的好成績(jì)。 談起朝陽(yáng)鋼鐵這幾年翻天覆地的變化，從事了多年黨務(wù)工作的朝陽(yáng)鋼鐵煉鐵廠(chǎng)黨委副書(shū)記譚明鑫說(shuō)：“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，以黨建引領(lǐng)改革發(fā)展就是我們重獲新生的‘密碼’?！?/span> 2016年10月10日，習近平總書(shū)記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)，深刻回答了國有企業(yè)要不要加強黨的建設、怎樣加強黨的建設等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向、提供了根本遵循。 五年來(lái)，鞍鋼集團黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設作為鞍鋼集團的“根”和“魂”，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用、層層壓實(shí)黨建責任、提振黨員士氣……以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 強根鑄魂 黨建領(lǐng)航 每個(gè)周五是鞍鋼礦業(yè)東燒廠(chǎng)的黨建學(xué)習日。近年來(lái)，該廠(chǎng)黨委每到周五都會(huì )制定研討專(zhuān)題，組織全體黨員開(kāi)展大討論，在思想的碰撞和交鋒中，明確改革發(fā)展思路、堅定改革發(fā)展信心。今年前9個(gè)月，這個(gè)曾經(jīng)的“困難企業(yè)”實(shí)現利潤11.48億元，11項技經(jīng)指標刷新歷史紀錄。 8月5日是攀長(cháng)特軋鋼廠(chǎng)扁鋼作業(yè)區黨支部主題黨日，所屬的“預硬鋼”“專(zhuān)項鋼”等黨員攻關(guān)隊就預硬鋼技術(shù)開(kāi)發(fā)、耐蝕合金工藝控制、專(zhuān)項鋼攻關(guān)等項目展開(kāi)技術(shù)攻關(guān)。這個(gè)堅持多年、每月一次的黨支部主題黨日已經(jīng)先后攻克了多項核心技術(shù)，為國家重大工程項目提供了材料保障。 行源于心，力源于志。抓住了思想政治建設，就抓住了黨的建設的“根”和“魂”。 五年來(lái)，鞍鋼集團黨委聚焦學(xué)深悟透習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，始終堅持擦亮“姓黨為黨”的政治本色，在“兩個(gè)維護”上走在前、作表率，通過(guò)“大學(xué)習、大調研、大討論、大整改”，強“根”鑄“魂”、擔當作為。 突出政治引領(lǐng)。鞍鋼集團黨委堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育……在學(xué)習中，黨員干部的思想受到了一次次“洗禮”，切實(shí)提高了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。同時(shí)，組建基層宣講員隊伍，通過(guò)領(lǐng)導干部帶頭講、權威專(zhuān)家輔導講、宣講隊伍廣泛講、黨校教授深入講等方式，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組。 實(shí)踐證明，正是在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導下，鞍鋼集團找到了破解企業(yè)改革發(fā)展的答案、鑰匙和方法，2017年扭虧后，連續多年實(shí)現盈利，不僅在今年上半年創(chuàng )造了202億元的最好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，提前半年完成全年任務(wù)，各項工作也交出了亮眼的“成績(jì)單”。 ——改革實(shí)現新突破。全面推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，76項改革項目落地，在解決歷史遺留問(wèn)題的同時(shí)，通過(guò)實(shí)施差異化授放權、深入推進(jìn)三項制度改革、分層分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革，企業(yè)的活力動(dòng)力明顯增強。 ——打贏(yíng)脫貧攻堅戰。2016年以來(lái)，鞍鋼集團先后投入無(wú)償幫扶資金1.17億元，實(shí)施311個(gè)幫扶項目，助力遠在帕米爾高原的新疆塔縣和地處烏蒙山區的貴州盤(pán)州市脫貧摘帽。 ——污染防治成效明顯。鞍鋼集團秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，放眼長(cháng)遠，發(fā)布了《鞍鋼礦山生態(tài)修復三年規劃2020-2022》，新增礦山綠化復墾面積100余萬(wàn)平方米；發(fā)布《鞍鋼集團碳達峰碳中和宣言》，節能環(huán)保水平持續提升，污染物排放量持續降低，推動(dòng)綠色發(fā)展。 在大戰大考面前，鞍鋼集團黨委帶領(lǐng)廣大黨員沖鋒在前，盡顯“頂梁柱”的責任擔當。 2020年年初，新冠肺炎疫情突然襲來(lái)。關(guān)鍵時(shí)刻，鞍鋼集團各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動(dòng)、挺身而出，義無(wú)反顧地投身到疫情防控阻擊戰的最前線(xiàn)，以絕對忠誠守護企業(yè)和職工的平安，以務(wù)實(shí)行動(dòng)踐行初心使命。 2020年下半年，也是在鞍鋼集團黨委強有力的領(lǐng)導下，“兩項改革”實(shí)現歷史性突破，企業(yè)長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題得以解決，長(cháng)期想辦而沒(méi)有辦成的大事得以辦成，鞍鋼集團廣大干部職工對企業(yè)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心。 建章立制 融入治理 記者在鞍鋼蒂森克虜伯汽車(chē)鋼有限公司了解到，該公司有這樣一條規定：“凡是關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展的重大決策，必須征求黨委的意見(jiàn)?！弊?018年5月完成黨建入章后，這個(gè)鞍鋼與德國蒂森克虜伯的合資企業(yè)已將加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)。 五年來(lái)，鞍鋼集團黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖”的重要論述，牢牢把握建立中國特色現代企業(yè)制度這一改革方向，落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，深化“三個(gè)融合”，推動(dòng)黨的領(lǐng)導融入公司治理制度化、規范化、程序化。 “將所屬企業(yè)分為全資、絕對控股、相對控股、混合所有制等類(lèi)型，明確黨組織在各類(lèi)企業(yè)中決策、執行、監督等環(huán)節的權責，分類(lèi)指導、分層實(shí)施……”截至目前，鞍鋼集團及所屬203家公司制企業(yè)全部完成“黨建進(jìn)章程”，實(shí)現“應進(jìn)盡進(jìn)”，做好“制度融合”。 完善“人的融合”，黨委書(shū)記、董事長(cháng)實(shí)行“一肩挑”，總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記，符合條件的班子成員全部進(jìn)入董事會(huì )、經(jīng)理層。2020年以來(lái)，鞍鋼集團所屬的三、四級企業(yè)非法人治理結構單位黨委均實(shí)現雙向進(jìn)入、交叉任職，而從2017年10月以來(lái)選聘的27名專(zhuān)職董事則確保董事會(huì )定戰略、做決策、防風(fēng)險作用得以充分發(fā)揮。 鞍鋼集團各子企業(yè)的股權呈多元化分布，如何在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導？鞍鋼集團黨委把落腳點(diǎn)放在重新制訂鞍鋼集團有限公司章程上。 修訂黨委常委會(huì )議事規則和董事會(huì )議事規則、總經(jīng)理議事規則，制訂董事會(huì )授權管理辦法及授權決策方案……一系列卓有成效的舉措構建了科學(xué)高效、運轉協(xié)調、有效制衡的治理機制。 今年，鞍鋼眾元產(chǎn)業(yè)公司黨委實(shí)現了“重要決策、規章制度和經(jīng)濟合同”法律審核率的三個(gè)100%，這是該公司黨委在重大事項前采取前置研究的收獲。重大經(jīng)營(yíng)管理事項決策前必須由黨委前置研究討論已經(jīng)成為鞍鋼集團黨委的剛性約束，確保把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用得以發(fā)揮。 建立公司治理的大監督體系，實(shí)現“事的融合”。構建以黨委統領(lǐng)，出資人監督、專(zhuān)業(yè)監督、專(zhuān)責監督“三個(gè)體系”的有效協(xié)同和招標采購、財務(wù)共享、人力資源服務(wù)、審計、對外投資監管的“五大平臺”有力支撐的“1+3+5”大監督體系，形成決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行機制。 鞍鋼股份煉焦總廠(chǎng)黨員職工曹建明做了“一日廠(chǎng)長(cháng)”后，頗有感慨：“一線(xiàn)職工對于企業(yè)的生產(chǎn)運行數據都了解，這在以前是不敢想的?！庇辛酥闄?、參與權、表達權和監督權，職工參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，主人翁意識不斷增強、干群關(guān)系日益融洽。 錘煉隊伍 擔當作為 習近平總書(shū)記指出，國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執政骨干，是治國理政復合型人才的重要來(lái)源，肩負著(zhù)經(jīng)營(yíng)管理國有資產(chǎn)、實(shí)現保值增值的重要責任。 今年10月22日，鞍鋼集團中高級研修班舉行了結業(yè)式。為期兩年的研修班設置了豐富多彩、理論與實(shí)踐相結合的課程，讓學(xué)員們感受頗多、受益匪淺。 五年來(lái)，鞍鋼集團黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍建設”的重要論述，堅持新時(shí)期好干部標準和國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”要求，強化黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，突出政治標準，把握“選、育、管、用”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，培養了一大批具有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)的優(yōu)秀干部。 寧生龍是朝陽(yáng)鋼鐵煉鐵廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)助理，這位通過(guò)“賽馬”走上領(lǐng)導崗位的年輕人懷著(zhù)一顆報企之心，每天早出晚歸、兢兢業(yè)業(yè)，得到了職工們的認可。 火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。鞍鋼集團黨委加大優(yōu)秀年輕干部培養選拔力度，“搖籃計劃”將一批有才干、有學(xué)歷、有能力的“70、80、90”人才納入“智庫”；堅持“逢班必考”的原則，所有參加各類(lèi)培訓班的學(xué)員必須經(jīng)過(guò)嚴格的閉卷考試，“政治性、系統性、精準性、實(shí)效性”并重，真正選拔出適應企業(yè)發(fā)展的好苗子。 提起新競聘上來(lái)的干部，鞍鋼工程發(fā)展重機公司的職工贊不絕口，“現在選上來(lái)的干部，作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力強，大家都信服?！备膳c不干、干多干少、干好干壞的干部被真正地區分對待。 “賽馬”機制，末位調整，對于在任的干部加大考核力度，激發(fā)了干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性主動(dòng)性；去“身份化、行政化”，減少干部晉升臺階，調動(dòng)了選人用人能動(dòng)性。鞍鋼集團所屬的316家單位經(jīng)營(yíng)層成員100%簽訂了任期聘用合同書(shū)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)，“揭榜掛帥”、業(yè)績(jì)指標“摸高”等一系列操作使自我加壓、主動(dòng)作為成為鞍鋼集團領(lǐng)導干部的常態(tài)。 “感謝鞍鋼集團黨委為我‘撐腰’，讓我放下顧忌大膽工作……”2020年以來(lái)，鞍鋼集團黨委完善約束機制，為受到不實(shí)舉報的14名干部正名，同時(shí)查處2起誣告陷害行為，讓干部消除后顧之憂(yōu)，心無(wú)旁騖干事創(chuàng )業(yè)。 實(shí)踐證明，能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的選人用人導向是把企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍建好、用好、管好的關(guān)鍵。五年來(lái)，鞍鋼集團廣大黨員干部的治企能力不斷提高，身份意識不斷強化，他們在真槍實(shí)彈中發(fā)揮才干，在改革發(fā)展中擔重任、挑大梁。 強基固本 筑牢堡壘 鞍鋼集團黨委深刻認識到，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落地落實(shí)見(jiàn)效，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，防止“沙灘流水不到頭”。 ——加強黨支部標準化規范化建設。連續5年開(kāi)展黨支部建設提升年活動(dòng)，深化黨支部“強基固本”“晉位升級”“示范引領(lǐng)”三大工程，“軟弱渙散”黨支部得以整頓，涌現出29個(gè)黨支部工作示范基地、270個(gè)“樣板”黨支部，鞍鋼股份煉鋼總廠(chǎng)黨委被評為全國先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號。 ——加強黨支部書(shū)記隊伍建設。實(shí)施“基層黨支部書(shū)記上崗培訓合格證”制度，采取黨校教師+基層黨務(wù)工作人員聯(lián)合授課的“A+B”授課方式，實(shí)現黨支部書(shū)記集中輪訓、新任職黨支部書(shū)記上崗培訓全覆蓋。 ——加強黨員隊伍建設。通過(guò)“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！?、建立黨員教育內部培訓師制度等措施，推動(dòng)黨員日常教育常態(tài)長(cháng)效。連續8年開(kāi)展“鋼花獎”黨員教育電視片評選活動(dòng)，其中，5部電視片分別榮獲中組部全國黨員教育電視片觀(guān)摩交流活動(dòng)二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎。 ——黨史學(xué)習教育與黨建工作深度融合。開(kāi)展了“黨旗引領(lǐng)紅色鞍鋼”“黨旗在基層一線(xiàn)高高飄揚”“七個(gè)一百”等系列活動(dòng)，使黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。 ——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作深度融合。堅持抓生產(chǎn)從黨建入手，抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)。深入開(kāi)展“我為黨旗添光彩，提質(zhì)增效創(chuàng )一流”共產(chǎn)黨員工程和黨員責任區、黨員先鋒崗等活動(dòng)，五年來(lái)開(kāi)展集團級項目542個(gè)，參加活動(dòng)8.86萬(wàn)余人次，其中黨員3.31萬(wàn)人次，累計創(chuàng )效10.31億元?！肮伯a(chǎn)黨員工程”如同一面旗幟，遍布在各個(gè)領(lǐng)域、各條產(chǎn)線(xiàn)，引領(lǐng)廣大黨員勇挑重擔，銳意進(jìn)取，攻堅克難。 ——秉誠“零容忍”態(tài)度，構建拒腐防變監督體系。聚焦“靠鋼吃鋼”頑瘴痼疾，開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”，查處“靠鋼吃鋼”370件案件，處分702人，堅決打擊侵害企業(yè)利益行為；創(chuàng )新監督方式，以招標采購銷(xiāo)售領(lǐng)域為重點(diǎn)，建立“1+4+N”模式大數據監督平臺和“清風(fēng)預警系統”；確定警示教育日，通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì )、觀(guān)看警示教育片、參觀(guān)反腐倡廉展覽館等方式，用身邊事教育身邊人。 今年10月15日，鞍鋼集團本鋼集團有限公司正式掛牌。這是鞍鋼集團深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于東北全面振興、國資國企改革發(fā)展和對鞍鋼集團重要指示批示精神，深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、助力東北振興遼寧振興取得的重要階段性成果。自此，鞍鋼集團向著(zhù)“7531”宏偉目標邁出堅定的步伐。 鑄魂固本強黨建，引領(lǐng)奮進(jìn)新時(shí)代。鞍鋼集團黨委將繼續帶領(lǐng)新鞍鋼的全體干部職工以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神走深走實(shí)，譜寫(xiě)建設高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼的嶄新篇章。
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