中國式國有企業(yè)管理是社會(huì )主義先進(jìn)文化的創(chuàng )新實(shí)踐，是社會(huì )主義制度文明的重要體現之一。增強中國式國有企業(yè)管理自信，完善創(chuàng )新中國式國有企業(yè)管理實(shí)踐，既是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )決定提出的堅持和完善“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”的必然要求，也是“建設社會(huì )主義文化強國、增強國家文化軟實(shí)力”題中應有之義。
一、中國式國有企業(yè)管理的巨大優(yōu)勢
一是經(jīng)濟優(yōu)勢。國有企業(yè)屬于全民所有的性質(zhì)決定了其存在的邏輯是要實(shí)現整個(gè)國家和社會(huì )的利益，也就決定了它能夠體現社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基本要求，順應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展方向，從而成為國家宏觀(guān)調控的微觀(guān)基礎和基本力量，成為維護國家經(jīng)濟安全、推進(jìn)國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，并在引領(lǐng)我國經(jīng)濟健康快速發(fā)展中實(shí)現國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的不斷增強。
二是政治優(yōu)勢。國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，是以國有企業(yè)本身的優(yōu)勢為潛在基礎，因內蘊其中的黨建工作而生成的助推企業(yè)發(fā)展的特殊功能。國有企業(yè)不斷加強黨的建設，切實(shí)把國有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，把黨建工作資源轉化為企業(yè)的發(fā)展資源，使我國國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著(zhù)成效，既彰顯了中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢，也豐富了中國特色社會(huì )主義道路的偉大實(shí)踐。
三是人才優(yōu)勢。通過(guò)大力實(shí)施“人才強企”戰略，我國國有企業(yè)初步形成了職業(yè)素養好、市場(chǎng)意識強、科技水平高、專(zhuān)業(yè)能力強的經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng )新、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才隊伍?？梢哉f(shuō)，國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)擁有門(mén)類(lèi)最齊全、結構最合理、數量最充足、素質(zhì)最高尖的人才隊伍，成為了企業(yè)發(fā)展的“第一資源”。
四是文化優(yōu)勢。國有企業(yè)堅持把提升文化軟實(shí)力作為增強企業(yè)綜合實(shí)力和對外競爭力的戰略舉措，注重挖掘自身精神文化資源，開(kāi)展愉悅身心的人文教育，鍛造凝魂聚氣的核心價(jià)值，培育形成了“兩彈一星”精神等一系列富有時(shí)代特點(diǎn)的國有企業(yè)精神，由此打造形成了各具時(shí)代特色和企業(yè)特色的企業(yè)文化，成為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展的重要精神力量和文化支撐。
二、中國式國有企業(yè)管理的基本特征
一是堅持黨對國企政治領(lǐng)導。始終強調切實(shí)加強國有企業(yè)黨的建設，堅定不移地貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，毫不動(dòng)搖地堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，使國有企業(yè)始終成為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中堅力量，使國有經(jīng)濟始終成為黨執政的重要物質(zhì)基礎，這是中國式國有企業(yè)管理的一個(gè)重大原則。
二是全面推行現代企業(yè)制度?；窘⒘艘允袌?chǎng)經(jīng)濟為基礎，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、保護嚴格、管理科學(xué)為主要特征的新型現代企業(yè)制度，這是中國式國有企業(yè)管理順應世界企業(yè)制度文明發(fā)展的需要而采取的重大改革措施。
三是認真履行企業(yè)社會(huì )責任。認真履行企業(yè)社會(huì )責任是由國有企業(yè)的性質(zhì)所決定的“內生性”要求。近年來(lái)，國有企業(yè)積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì )責任管理，堅持以努力追求經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化為己任，切實(shí)將社會(huì )責任理念融入企業(yè)戰略和日常經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)流程和環(huán)節，融入企業(yè)運營(yíng)各個(gè)職能體系，使得社會(huì )責任成為每位國企職工的自覺(jué)行動(dòng)。
四是成為國家自主創(chuàng )新主體。激發(fā)自主創(chuàng )新能力，成為國家創(chuàng )新主體，這也是中國式國有企業(yè)管理的一個(gè)顯著(zhù)時(shí)代特征。近年來(lái)，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)所承擔的“神舟”系列飛船載人飛行和“嫦娥衛星”探月項目，以及青藏鐵路、三峽工程、奧運場(chǎng)館等重大工程建設，已經(jīng)成為了我國自主創(chuàng )新、集成創(chuàng )新的典范。
五是全心全意依靠工人階級。全心全意依靠工人階級是國有企業(yè)管理的一個(gè)光榮傳統。隨著(zhù)改革開(kāi)放和現代化建設的發(fā)展，國有企業(yè)更加注重完善職工民主管理制度，更加注重尊重職工的主體地位和首創(chuàng )精神，更加注重促進(jìn)職工的全面發(fā)展，更加注重維護職工的合法權益。與此同時(shí)，我國工人階級隊伍日益壯大，主人翁意識不斷增強，知識化進(jìn)程明顯加快，先進(jìn)性進(jìn)一步發(fā)展，在深化國企改革、促進(jìn)國企發(fā)展、維護國企穩定中發(fā)揮了主力軍作用。
三、中國式國有企業(yè)管理的創(chuàng )新完善
一是必須積極推進(jìn)國有企業(yè)投資主體多元化。當前一些國有企業(yè)投資主體單一，因此，必須以?xún)?yōu)化股權結構為重點(diǎn)，推進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；通過(guò)大力發(fā)展機構投資者、企業(yè)法人股和公眾個(gè)人股等多種形式，吸納包括集體資本、非公有資本在內的各種經(jīng)濟成分進(jìn)入企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)權結構向多元化、股份化、證券化轉變，不斷完善國有企業(yè)法人治理結構，實(shí)現投資主體多元化。允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟；積極支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。
二是必須積極推進(jìn)中國特色現代國有企業(yè)制度建設。必須適應市場(chǎng)化、國際化新形勢，以規范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競爭、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔社會(huì )責任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。要準確界定不同國有企業(yè)功能，加大國有資本對公益性企業(yè)的投入，推進(jìn)國有資本繼續控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監管為主要內容的改革，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化；要健全協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，完善黨組織有效參與重大問(wèn)題決策的體制機制，把堅持黨管干部原則與董事會(huì )依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權結合起來(lái)，合理增加市場(chǎng)化選聘比例，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員選拔任用的科學(xué)化水平；要建立職業(yè)經(jīng)理人制度，深化企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革。
三是必須大力加強國有企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟主體建設。要加強以國有企業(yè)企業(yè)家精神為核心的企業(yè)文化建設，加快和完善國有企業(yè)的精神法人主體建構；大力推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權制度和法人治理結構的改革，加快和完善國有企業(yè)的制度法人主體建構；強化國有企業(yè)的分類(lèi)監管和經(jīng)營(yíng)投資責任追究，加快和完善國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)法人主體建構；建立健全社會(huì )征信體系、優(yōu)化國有企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)信息披露等外部治理機制，加快和完善國有企業(yè)的社會(huì )法人主體建構。
四是必須有效提高國有企業(yè)的管理創(chuàng )新水平。進(jìn)入新世紀，企業(yè)的競爭實(shí)力已越來(lái)越集中地體現在包括管理創(chuàng )新的創(chuàng )新能力上。同時(shí)，隨著(zhù)管理理論的不斷突破和實(shí)踐經(jīng)驗的持續積累，企業(yè)管理出現了新的發(fā)展趨勢。比如，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球等理念，大規模定制、網(wǎng)絡(luò )型組織、柔性管理、人本管理、綠色管理等新的管理方法都極大地豐富了企業(yè)管理的內涵。因此，必須深刻把握企業(yè)管理發(fā)展的世界潮流，積極引入現代管理理論和方法，不斷探索、豐富、創(chuàng )新中國式國有企業(yè)管理。
?。ū疚恼抡?014年《紅旗文稿》第四期，作者單位：華中師范大學(xué)；中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )）
