在中國新聞社主辦的國是論壇2017年會(huì )上，國務(wù)院國資委改革辦巡視員尹義省表示，隨著(zhù)國有企業(yè)改革在各領(lǐng)域各環(huán)節全面深化，一系列重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題取得重大突破，國企改革呈現嶄新局面，國有企業(yè)綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。
據尹義省介紹，目前，國企改革政策主體框架基本確立，“十項改革試點(diǎn)”深入推進(jìn)。一是公司制改制全面提速，中央企業(yè)集團層面公司制改制方案已全部批復完畢。87家中央企業(yè)建立了董事會(huì )，其中83家外部董事占多數，有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制不斷完善。二是混合所有制改革積極穩妥實(shí)施，已在重點(diǎn)領(lǐng)域確定了3批50家試點(diǎn)企業(yè)。中央企業(yè)中已開(kāi)展混合所有制改革的企業(yè)戶(hù)數占比達68.9%。三是瘦身健體提質(zhì)增效成效顯著(zhù)。截至2017年11月底，中央企業(yè)累計減少法人戶(hù)數7656戶(hù)，減少比例達14.67%。在化解過(guò)剩產(chǎn)能工作中，2017年1月至10月，中央企業(yè)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能595萬(wàn)噸，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2523萬(wàn)噸，均提前完成全年任務(wù)。四是“處僵治困”工作有力，2017年中央企業(yè)累計完成276戶(hù)“僵尸企業(yè)”和428戶(hù)特困企業(yè)處置治理任務(wù)。
“改革的不斷深入，有力促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟效益企穩回升。2017年1月至11月，全國國資監管企業(yè)營(yíng)業(yè)收入44.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.6%；利潤總額2.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)22.4%。其中，中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入23.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.3%；利潤總額1.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)17.2%，增速創(chuàng )近5年同期最好水平?！币x省說(shuō)。
對于今后國有企業(yè)發(fā)展，尹義省提出六點(diǎn)建議：
一是要完善國有資產(chǎn)管理體系。以管資本為主進(jìn)一步推進(jìn)職能轉變，該管的要科學(xué)管理，決不缺位，不該管的要依法放權，決不越位。改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制，促使國有企業(yè)真正成為獨立市場(chǎng)主體。深化國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)，發(fā)揮國有資本投資、運營(yíng)公司市場(chǎng)化運作專(zhuān)業(yè)平臺作用。加強國有資產(chǎn)監督，創(chuàng )新監督方式手段，有效防止國有資產(chǎn)流失。
二是要切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。國有企業(yè)要成為深化供給側結構性改革的生力軍，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，率先實(shí)現發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率；堅持走出去、引進(jìn)來(lái)相結合，以“一帶一路”建設為重點(diǎn)，穩妥推進(jìn)國際化經(jīng)營(yíng)，提高配置國際資源的能力，打造國際合作競爭新優(yōu)勢，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
三是要加快轉換機制增強企業(yè)活力。要完善現代企業(yè)制度，加快建立有效制衡的公司治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，切實(shí)落實(shí)董事會(huì )職權，推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，深化企業(yè)內部三項制度改革，以好的機制吸引人才，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。積極推進(jìn)中央企業(yè)集團層面股權多元化，分層分類(lèi)積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革，轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，放大國有資本功能。
四是要持續優(yōu)化國有資本布局結構。聚焦發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，突出主業(yè)、做強主業(yè)。深入推進(jìn)瘦身健體、提質(zhì)增效，繼續推進(jìn)壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數工作，大力壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，處置低效無(wú)效資產(chǎn)，推進(jìn)“處僵治困”工作。加快剝離企業(yè)辦社會(huì )職能，解決歷史遺留問(wèn)題。加大重組整合力度，加快國有經(jīng)濟優(yōu)化布局、結構調整、戰略性重組，提高國有資本配置效率，推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大。
五是要大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。推動(dòng)國有企業(yè)在從中國制造向中國創(chuàng )造轉變、中國速度向中國質(zhì)量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推動(dòng)國有企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新，在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等方面有新的突破，在創(chuàng )新中拓展企業(yè)發(fā)展新空間。
六是要全面加強黨的領(lǐng)導、黨的建設。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要積極探索把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)的有效途徑和方式。要堅定不移堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，落實(shí)管黨治黨的責任，把全面從嚴治黨向縱深推進(jìn)，把黨的領(lǐng)導、黨的建設轉化為國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保障。