作為國企改革重鎮，上海在深化國資國企改革方面意義重大。春節前夕，上海市委書(shū)記李強就深化上海國資國企改革、推動(dòng)國企創(chuàng )新發(fā)展進(jìn)行調研時(shí)強調，要以更大力度將改革推向深入，以國資管理創(chuàng )新帶動(dòng)國企改革發(fā)展，真正管好國資、放活國企，進(jìn)一步調動(dòng)企業(yè)積極性、提升競爭力，推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大，更好參與國際合作競爭。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國資管理創(chuàng )新的著(zhù)力點(diǎn)主要在于兩個(gè)方面：一方面是從國資監管角度看，應該加快推進(jìn)從管企業(yè)轉向管資本，構建基于管資本的國資監管新模式；另一方面是從國有企業(yè)的角度看，應該是進(jìn)一步松綁放權，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，企業(yè)的歸企業(yè)，政府的歸政府，充分厘清政企邊界，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)化主體，享有發(fā)展自由和權利。
劉興國認為，由于上海國有企業(yè)在全國具有十分重要的地位，所以其改革發(fā)展對于全國國有企業(yè)改革發(fā)展來(lái)說(shuō)，具有示范引領(lǐng)作用。通過(guò)上海國有企業(yè)改革的積極探索，可以為其他地區國有企業(yè)改革積累豐富的經(jīng)驗，指明前進(jìn)方向。
事實(shí)上，《證券日報》記者梳理今年各地召開(kāi)的地方兩會(huì )發(fā)現，混合所有制改革、重組以及推進(jìn)省屬企業(yè)上市及資產(chǎn)證券化成為各省、區、市著(zhù)力的重點(diǎn)。尤其是在推進(jìn)混合所有制改革方面，更是成為多個(gè)省市的共識。
“回顧’十三五’，國企混改不僅成為國企改革最大的熱點(diǎn)之一，突破同樣很大。但不可否認的是，目前大多數央企、國企混改還未形成突破勢頭。所以，后續對于混合所有制的改革部署和推進(jìn)還要進(jìn)一步加快?！敝袊嗣翊髮W(xué)國企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦認為，具體來(lái)說(shuō)，在混改機制上還需要有所突破。目前混改已經(jīng)到了出臺一套新機制的階段，與之相配套的參與機制、經(jīng)營(yíng)機制、退出機制、分配機制顯得尤為重要。
李錦表示，下一步，國企混改可能呈現戰略投資更活躍、由“混”向“改”過(guò)渡更多、試點(diǎn)引領(lǐng)更突出、混改運營(yíng)機制更成熟等特點(diǎn)。