技術(shù)人員正在中廣核旗下蘇州熱工研究院高溫應力腐蝕實(shí)驗室為記者作講解。（楊陽(yáng)騰攝）
今年，中廣核將在國務(wù)院國資委指導下，瞄準一流的發(fā)電業(yè)績(jì)、一流的WANO（世界核電運營(yíng)者協(xié)會(huì )）指標、一流的電站管理能力和一流的科技研發(fā)實(shí)力，力爭用3年至5年時(shí)間率先在核電領(lǐng)域成為創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益優(yōu)、規模體量大的世界一流企業(yè)
“2018年，中國廣核集團先后被國務(wù)院國資委確定為落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)單位、國有資本投資公司試點(diǎn)單位和創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)，3家成員公司入選國企改革‘雙百行動(dòng)’，是唯一一家同時(shí)獲得四項改革試點(diǎn)的中央企業(yè)?！痹诮张e行的中國廣核集團2019年度新聞發(fā)布會(huì )上，中國廣核集團新聞發(fā)言人黃曉飛表示，以上成績(jì)?yōu)橹袕V核在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)內部改革提供了重要契機，創(chuàng )造了有利條件。
“小總部、大產(chǎn)業(yè)”特征更加明顯
中廣核起步于我國大陸首座百萬(wàn)千瓦級大型商業(yè)核電站——大亞灣核電站。該項目是改革開(kāi)放初期我國最大的中外合資項目，也是改革開(kāi)放的標志性工程。40年來(lái)，中廣核始終關(guān)注管理改革，接連開(kāi)展了一系列探索。
據中國廣核集團深改組成員、研究中心主任李勇介紹，在初創(chuàng )階段，作為當時(shí)國內最大的中外合資企業(yè)，中廣核在高起點(diǎn)引進(jìn)國外先進(jìn)核能發(fā)電技術(shù)的同時(shí)，充分借鑒合作伙伴的先進(jìn)管理經(jīng)驗，在國內企業(yè)中率先引入現代企業(yè)制度和公司治理結構，充分發(fā)揮董事會(huì )的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，公司黨委只負責“把方向、管大局、保落實(shí)”?！蔼毩徲?、逐級授權，管理制度化、流程化等在當時(shí)都是比較有特色的，這些做法大幅提升了組織運作效率，有力支撐了高質(zhì)量建成大亞灣核電站的目標?！崩钣抡f(shuō)。
在核電規?；l(fā)展階段，中廣核適時(shí)推出了專(zhuān)業(yè)化、標準化、集約化“三化”戰略。其中，專(zhuān)業(yè)化通過(guò)細化內部分工加速核心能力培養，提升效率；標準化通過(guò)將成熟核電基地即大亞灣核電基地的能力與經(jīng)驗復制輸出到新基地，實(shí)現各基地安全運營(yíng)業(yè)績(jì)快速一致，提升安全管理總體水平；集約化著(zhù)眼于避免資源重復配置，提升效益。三者相輔相成，統一于核電廠(chǎng)安全、高效、經(jīng)濟運行的總目標之下。在“三化”戰略指引下，中廣核相繼成立了核電工程公司、設計公司、研究院、運營(yíng)公司等專(zhuān)業(yè)化平臺，在國內首創(chuàng )了核電建設AE模式，創(chuàng )造了同時(shí)建設16臺核電機組的國內最高紀錄，其中陽(yáng)江4號機組創(chuàng )造了全球同類(lèi)型機組最短建造工期紀錄。
在業(yè)務(wù)相關(guān)多元化發(fā)展階段，中廣核積極推動(dòng)“1+4”綜合改革。該項改革主要針對過(guò)去10年集團“以核為主、相關(guān)多元”的發(fā)展態(tài)勢，著(zhù)力構建三層架構、三類(lèi)發(fā)展、兩級管控的“三三二”運作體系。其中，三層架構是指集團總部、產(chǎn)業(yè)板塊和業(yè)務(wù)單元3層組織；三類(lèi)發(fā)展是指按照業(yè)務(wù)發(fā)展階段和成熟度，將集團業(yè)務(wù)分成新項目、新業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)板塊三大類(lèi)，在資源匹配、治理授權、考核激勵等各個(gè)方面實(shí)行差異化、精細化管理；兩級管控是指總部對產(chǎn)業(yè)板塊實(shí)行戰略管控和財務(wù)管控，產(chǎn)業(yè)板塊對業(yè)務(wù)單元實(shí)行運營(yíng)管控。
李勇表示，目前中廣核已打造形成包括核電、核燃料、新能源、金融四大產(chǎn)業(yè)板塊與核技術(shù)應用等新業(yè)務(wù)的“4+X”產(chǎn)業(yè)布局，“小總部、大產(chǎn)業(yè)”特征更加明顯。
打通改革“最后一公里”
中國廣核集團深改辦主任、戰略計劃部總經(jīng)理方春法告訴記者，作為唯一一家同時(shí)獲得四項改革試點(diǎn)的中央企業(yè)，未來(lái)中廣核將以落實(shí)四項改革試點(diǎn)為突破口，進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)作為、大膽突破，努力開(kāi)創(chuàng )集團全面深化改革工作新局面。
就如何加快創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)，方春法表示，“這是一項長(cháng)期工作，也是中廣核一直以來(lái)追求的戰略目標”。中廣核將按照國資委“三個(gè)領(lǐng)軍”“三個(gè)領(lǐng)先”“三個(gè)典范”的標準要求，努力推動(dòng)集團發(fā)展成為在國際資源配置中占主導地位、引領(lǐng)全球核電行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話(huà)語(yǔ)權和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)；成為各項經(jīng)營(yíng)指標領(lǐng)先的企業(yè)；成為踐行綠色發(fā)展理念、履行社會(huì )責任、擁有行業(yè)內全球知名品牌的企業(yè)。具體到今年，中廣核將對照以上標準，在國務(wù)院國資委指導下，瞄準一流的發(fā)電業(yè)績(jì)、一流的WANO（世界核電運營(yíng)者協(xié)會(huì )）指標、一流的電站管理能力和一流的科技研發(fā)實(shí)力，結合實(shí)際制定實(shí)施方案，力爭用3年至5年時(shí)間率先在核電領(lǐng)域成為創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益優(yōu)、規模體量大的世界一流企業(yè)。
就國有資本投資公司試點(diǎn)，方春法表示，集團的初步設想主要集中在三個(gè)方面。一是堅持“小總部、大產(chǎn)業(yè)、強統籌”原則，通過(guò)機構、授權等改革進(jìn)一步強化總部能力，組建若干個(gè)總部集約化平臺，切實(shí)管好資本投向、資本運作、資本回報和資本安全；二是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構，進(jìn)一步做強存量、做優(yōu)增量、主動(dòng)減量，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，加大低效資產(chǎn)處置力度；三是完善經(jīng)營(yíng)機制，激發(fā)動(dòng)力活力，形成靈活高效的激勵約束機制，逐步實(shí)現薪酬待遇與業(yè)績(jì)和價(jià)值貢獻的強關(guān)聯(lián)。
就落實(shí)董事會(huì )職權試點(diǎn)，方春法表示，重點(diǎn)在于聚焦董事會(huì )建設，落實(shí)習近平總書(shū)記兩個(gè)“一以貫之”的要求，梳理清楚國資委與集團公司之間的權責關(guān)系，完善集團公司章程和配套政策制度。
就國企改革“雙百行動(dòng)”，方春法表示，重點(diǎn)是在央企二級成員公司層面打造一批改革尖兵，發(fā)揮突破帶動(dòng)作用，打通改革“最后一公里”。據了解，中廣核入選的3家企業(yè)運營(yíng)公司、研究院、中廣核核技術(shù)發(fā)展股份有限公司在改革舉措上各有側重。其中，運營(yíng)公司要推動(dòng)“三能”改革落地，真正實(shí)現“能上能下、能高能低、能進(jìn)能出”；研究院要進(jìn)一步完善科研管理體制機制，多措并舉加強對科研人員的激勵約束，提升科研工作效率，激發(fā)內部動(dòng)力活力；核技術(shù)公司要強化總部能力建設，通過(guò)公司治理加強對成員公司的管控，建立管理團隊利益風(fēng)險捆綁機制，實(shí)現融合發(fā)展。