國有企業(yè)的混合所有制改革情況廣受關(guān)注。在16日的國新辦發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院國資委新聞發(fā)言人彭華崗回應了相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題。
混改有何新進(jìn)展？
“近年來(lái)，我們積極穩妥地推進(jìn)混合所有制改革，成效還是非常明顯的?！迸砣A崗說(shuō)，目前國資委監管的中央企業(yè)及各級子企業(yè)中，混合所有制戶(hù)數占比已達70%。其中，2018年，中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)1003戶(hù)，地方國企新增混合所有制企業(yè)1877戶(hù)。
從改革路徑看，上市公司已成為國企混改的重要載體。目前中央企業(yè)總資產(chǎn)的65%、營(yíng)業(yè)收入的61%、利潤的88%來(lái)自上市公司。
彭華崗說(shuō)，央企在引入各類(lèi)社會(huì )資本參與混改的同時(shí)，也在積極地參股民營(yíng)企業(yè)。
未來(lái)有何新思路？
談及這項改革的未來(lái)走勢，彭華崗表示，首先是要以更大力度分層分類(lèi)地穩妥推進(jìn)。
一方面，重點(diǎn)在國資委已確定的“兩類(lèi)公司”試點(diǎn)、“雙百”企業(yè)試點(diǎn)以及創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)中，積極推進(jìn)混改。
另一方面，電力、石油、天然氣、民航等重點(diǎn)領(lǐng)域的混改也將持續發(fā)力?！爸攸c(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革已經(jīng)搞了三批50戶(hù)，第四批名單已經(jīng)初步有了，我們在履行有關(guān)程序?！?
“我們常說(shuō)‘混’是第一步，‘改’才是真正要做的工作?！迸砣A崗強調，未來(lái)將不斷深化混改內涵，更加注重改革的質(zhì)量和效果，通過(guò)改革實(shí)現企業(yè)內部經(jīng)營(yíng)機制的轉換，統籌推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度、中長(cháng)期激勵以及市場(chǎng)化、差異化薪酬等改革。
對于“不敢混”“不愿混”的現象，他表示，從目前的實(shí)踐經(jīng)驗看，關(guān)鍵是在推進(jìn)改革中要把握住產(chǎn)權平等保護、治理同股同權、過(guò)程公開(kāi)透明，同時(shí)混合的各方要能夠找到共同發(fā)展的契合點(diǎn)。
國有股權比例怎么調整？
在回應有關(guān)提問(wèn)時(shí)，彭華崗說(shuō)，未來(lái)混改要在“擴大”和“深化”兩方面發(fā)力。
“目前相關(guān)規定已經(jīng)明確，要根據不同行業(yè)的情況去逐步調整國有股權的比例，這就解決了對國有股東‘一股獨大’的擔心?！彼J為，尊重市場(chǎng)規律，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際需要調整股權比例，是推進(jìn)企業(yè)治理結構、市場(chǎng)化機制等改革的前提。
對于有記者提出的“格力電器在大股東股權轉讓后可能將不再是國資控股”的問(wèn)題，彭華崗回應說(shuō)，政策明確對處于充分競爭領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)企業(yè)，國有資本可以絕對控股，可以相對控股，也可以參股。關(guān)鍵是看市場(chǎng)和企業(yè)的情況。地方商業(yè)類(lèi)國企混改的審批權限在地方政府。
“我們認為，只要是有利于企業(yè)的持續穩定發(fā)展，有利于企業(yè)市場(chǎng)競爭力的提高，有利于國有資產(chǎn)的保值增值，有利于促進(jìn)當地經(jīng)濟的發(fā)展，應該說(shuō)我們都支持?！迸砣A崗說(shuō)。