2016年以來(lái)，中國航天科工集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)航天科工）深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效戰略部署，在國務(wù)院國資委的指導下，全面推進(jìn)“壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數”專(zhuān)項工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)壓減工作），取得顯著(zhù)成效。
三年來(lái)，航天科工累計壓減比例47.09%，凈壓減比例26.57%，管理層級始終控制在四級以?xún)?；清理虧損和微利企業(yè)214戶(hù)，清理退出非主業(yè)企業(yè)112戶(hù)；每戶(hù)企業(yè)平均收入、平均利潤分別提高80.36%和72.24%，有效促進(jìn)了業(yè)務(wù)布局、資產(chǎn)結構、人才隊伍和商業(yè)模式的優(yōu)化調整，為深化國有企業(yè)改革創(chuàng )造了良好局面。
統一認識 直面挑戰
2016年，國務(wù)院國資委全面推進(jìn)壓減工作。航天科工經(jīng)過(guò)深入調查研究，充分認識到，壓減工作是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)深化改革重大部署的具體行動(dòng)，是推進(jìn)供給側結構性改革、促進(jìn)中央企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效的具體舉措，是重要政治任務(wù)和重大改革任務(wù)；充分認識到，雖然前期公司清理整頓成效較好，但“散小弱”問(wèn)題依然突出，亟需加快結構調整，壓減工作是航天科工發(fā)展改革的內在需要，必須緊緊抓住政策窗口，扎實(shí)深入推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)加快轉型升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
航天科工黨組書(shū)記、董事長(cháng)高紅衛要求，航天科工所屬各單位要深刻認識“壓減”工作的重大意義，必須講政治、顧大局、守規矩，把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院的重大決策部署上來(lái)，增強推進(jìn)壓減工作的責任感、使命感和緊迫感，作為關(guān)系企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵工作，全面抓、強力抓、抓到底。
健全體系 精心推進(jìn)
由于壓減工作政策性強、涉及面廣，協(xié)調難度大，敏感程度高，必須健全工作體系。對于航天科工如何健全工作體系，高紅衛指出，主要是做到了“三個(gè)強化”。
一是強化組織領(lǐng)導。航天科工成立了壓減專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，由黨組書(shū)記、董事長(cháng)擔任組長(cháng)，黨組副書(shū)記、總經(jīng)理?yè)纬?wù)副組長(cháng)，相關(guān)業(yè)務(wù)主管副總經(jīng)理、黨組成員擔任副組長(cháng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導作為成員，負責領(lǐng)導推進(jìn)壓減工作。領(lǐng)導小組直接研究壓減工作方案，直接組織協(xié)調任務(wù)名單和工作計劃，直接動(dòng)員部署，直接督促進(jìn)度，直接推動(dòng)壓減工作，極大推動(dòng)了壓減工作進(jìn)展。所屬各級單位均建立了由主要領(lǐng)導擔任組長(cháng)的專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組，負責具體組織實(shí)施。
二是強化頂層設計。航天科工組織所屬企業(yè)認真梳理發(fā)展戰略，對照行業(yè)先進(jìn)水平和競爭力標準，全面梳理，系統策劃，研究制訂了加大非主業(yè)和“小散弱”企業(yè)清理力度、大力推進(jìn)內部資源整合、從嚴控制新增法人、加快推進(jìn)辦社會(huì )職能移交、優(yōu)化集團公司組織架構、加快建設智慧企業(yè)提高監管控水平等8條工作措施，并據此梳理出壓減名單。
三是強化考核約束。航天科工將壓減工作納入“軍令狀”任務(wù)，對于完成壓減法人戶(hù)數低于下達任務(wù)數1戶(hù)的單位，年度壓減專(zhuān)項考核1分全部扣除；對于完成壓減法人戶(hù)數低于下達任務(wù)數1戶(hù)以上的單位，實(shí)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結論降檔；對于超額完成任務(wù)的單位實(shí)行年度考核加分。
持續用力 防止回潮
由于壓減工作時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，要在規定時(shí)間內完成壓減任務(wù)，除了建立良好的工作體系之外，還要加強過(guò)程管控，將計劃落在實(shí)地。據了解，航天科工主要是通過(guò)五個(gè)方面進(jìn)行深入落實(shí)。
一是落實(shí)壓減方式。航天科工組織全部壓減企業(yè)“一企一策”明確了清算注銷(xiāo)、吸收合并、減資、原股東增資、子公司變分公司、產(chǎn)權轉讓、外部股東增資、破產(chǎn)等8種具體壓減方式。
二是落實(shí)工作計劃。根據不同方式，明確標志性的4-8個(gè)控制節點(diǎn)，設定標準作業(yè)時(shí)間，相關(guān)責任落實(shí)到單位、落實(shí)到責任人，確保工作計劃嚴格執行。
三是落實(shí)協(xié)調機制。建立了周報告、月例會(huì )制度，每周相關(guān)二級單位上報經(jīng)本單位主要領(lǐng)導簽字確認的工作周報；沖刺階段啟動(dòng)日報制度，及時(shí)報告和協(xié)調壓減過(guò)程中的具體問(wèn)題。每月航天科工主管領(lǐng)導主持召開(kāi)例會(huì )，總部相關(guān)部門(mén)和二級單位主要領(lǐng)導參加，檢查督促工作進(jìn)展，協(xié)調解決重大問(wèn)題。為了提高工作效率，航天科工建立綠色通道，壓減事項提前溝通一致，文件隨到隨辦，原則上總部文件辦理不過(guò)夜。
四是落實(shí)驗收標準。通過(guò)“壓減”驗收，必須取得工商變更或注銷(xiāo)憑證、產(chǎn)權交易憑證或者法院受理通知，確保壓減工作落到實(shí)處。
五是落實(shí)穩定責任。堅持穩定工作與改革工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，科學(xué)識別、評價(jià)、應對和控制穩定風(fēng)險，確保壓減工作平穩有序。
“后續，航天科工將持續用力、防止回潮，堅決打贏(yíng)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰?！备呒t衛表示。