國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室日前召開(kāi)“科改示范行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì )議，部署開(kāi)展百戶(hù)科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng )新能力專(zhuān)項行動(dòng)。
“科改示范行動(dòng)”是繼國企改革“雙百行動(dòng)”“區域性綜改試驗”后的又一國企改革專(zhuān)項工程，共選取了200余戶(hù)改革創(chuàng )新緊迫性較強的國有科技型企業(yè)，在切實(shí)加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導、堅決防止國有資產(chǎn)流失前提下，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，進(jìn)一步推動(dòng)深化市場(chǎng)化改革，重點(diǎn)在完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、強化激勵約束等方面探索創(chuàng )新、取得突破，打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng )新尖兵，在此基礎上復制推廣成功經(jīng)驗。
國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，開(kāi)展“科改示范行動(dòng)”是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強國有企業(yè)自主創(chuàng )新能力重要指示精神的重要舉措?？萍夹推髽I(yè)的定位和特性決定了要在以改革創(chuàng )新激發(fā)活力動(dòng)力上先行一步，科技型企業(yè)改革創(chuàng )新的成熟經(jīng)驗有利于為全國國有企業(yè)改革提供有益示范。
翁杰明表示，要緊緊抓住激發(fā)活力、提高效率的市場(chǎng)化改革主線(xiàn)，堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，著(zhù)力在完善公司治理、健全市場(chǎng)化選人用人機制、強化市場(chǎng)化激勵約束機制、提升自主創(chuàng )新能力、堅持黨的領(lǐng)導和加強黨的建設五個(gè)方面抓落實(shí)、見(jiàn)成效。
據了解，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室已印發(fā)《百戶(hù)科技型企業(yè)深化市場(chǎng)化改革提升自主創(chuàng )新能力專(zhuān)項行動(dòng)方案》，明確提出了上述五個(gè)方面內容。
在完善公司治理體制機制方面，提出加快推動(dòng)科技型企業(yè)董事會(huì )應建盡建、配齊配強；健全董事選聘、管理、考核、評價(jià)、退出等機制，提高董事會(huì )科學(xué)決策水平；全面落實(shí)科技型企業(yè)董事會(huì )依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。
在健全市場(chǎng)化選人用人機制方面，提出科技型企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業(yè)經(jīng)理人制度。
在強化市場(chǎng)化激勵約束機制方面，提出科技型企業(yè)工資總額可以實(shí)行單列管理，且不列入集團公司工資總額預算基數、不與集團公司經(jīng)濟效益指標掛鉤；大力推行股權激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨干員工跟投等中長(cháng)期激勵方式。
在激發(fā)科技創(chuàng )新動(dòng)能方面，提出充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新決策、研發(fā)投入和成果轉化中的主體作用；建成一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng )新能力強的科技人才隊伍；支持和帶動(dòng)其他大中小企業(yè)和各類(lèi)主體實(shí)現融通創(chuàng )新等。
在堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設方面，提出把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理結合起來(lái)，支持董事會(huì )、經(jīng)理層依法履職；探索不同所有制結構的科技型企業(yè)黨組織更好發(fā)揮作用，推動(dòng)黨的建設與中心工作深度融合；落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，按照盡職免責原則，建立健全科技型企業(yè)容錯糾錯機制等。