“困難挑戰越大，越要深化改革，破除體制機制障礙，激發(fā)內生發(fā)展動(dòng)力?！痹诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷?，“改革”成為統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的關(guān)鍵詞之一。
今年是全面深化改革的一個(gè)重要節點(diǎn)，既要確保中共十八屆三中全會(huì )提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果，又要在貫徹中共十九屆四中全會(huì )部署的改革上開(kāi)好局?！拔ǜ母锊庞谐雎??！贝砦瘑T紛紛表示，政府工作報告釋放的信息不僅是一項項改革舉措，更展現了中國持續深化改革的決心和勇氣。
改革實(shí)招接連落地
當前，中國發(fā)展面臨諸多困難挑戰。政府工作報告提到：供給側結構性改革繼續深化，重要領(lǐng)域改革取得新突破；減稅降費2.36萬(wàn)億元；政府機構改革任務(wù)完成；“放管服”改革縱深推進(jìn)……一系列聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革措施密集出臺、接連落地，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強大動(dòng)力。
“過(guò)去一年多，我們的改革力度非常大。中共十八大以來(lái)的供給側結構性改革持續深化，成為中國堅持深化改革不動(dòng)搖的一條主線(xiàn)?！比珖f(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)王濟光表示，比如通過(guò)戶(hù)籍制度改革使農民工獲得更高權益保障，享受到更多公共服務(wù)實(shí)惠和便利。
“改革越深入，越能持續助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰?！比珖舜蟠?、貴州省黔西南布依族苗族自治州州長(cháng)楊永英說(shuō)，一年多來(lái)，全州各項改革向縱深推進(jìn)：圍繞決戰脫貧攻堅，建立大決戰指揮體系，形成了“一把手”掛帥作戰、優(yōu)化重組聯(lián)合作戰、組建專(zhuān)班分類(lèi)作戰、“三位一體”綜合督戰的作戰體系；深入推進(jìn)供給側結構性改革，降低各類(lèi)成本。去年全州地區生產(chǎn)總值增長(cháng)9.8%，貧困發(fā)生率下降到1.14%。
“‘放管服’改革成效在疫情中得到了檢驗?！比珖f(xié)委員、金澳集團董事局主席舒心說(shuō)，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，包括金澳在內的很多企業(yè)遇到了前所未有的挑戰。各級政府主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，高效為企業(yè)排憂(yōu)解難，解決了許多實(shí)際問(wèn)題，保證了企業(yè)安全穩定生產(chǎn)以及物資穩定供應。
改革促高質(zhì)量發(fā)展
政府工作報告提出，要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“與其被沖擊，不如去沖浪?！比珖舜蟠?、湖北省宜昌市市長(cháng)張家勝認為，疫情既帶來(lái)巨大沖擊，也給我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新機遇。對于地方政府來(lái)說(shuō)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，下好科技創(chuàng )新“先手棋”、跑出新興產(chǎn)業(yè)“加速度”、打造營(yíng)商環(huán)境“升級版”。
在疫情防控常態(tài)化形勢下，深化“放管服”改革是幫助企業(yè)擺脫困境的重要舉措之一。全國人大代表、國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局局長(cháng)趙靜表示，將堅持向改革要動(dòng)力，持續在減稅降費上下功夫，發(fā)揮稅收大數據“晴雨表”作用，抓緊抓實(shí)抓細保市場(chǎng)主體的各項任務(wù)?！巴ㄟ^(guò)政企合力紓困，中小企業(yè)一定能迎難而上、化危為機、健康發(fā)展?！?
提升國資國企改革成效是今年深化改革的一大任務(wù)?！皣笠劢怪髫熤鳂I(yè)，提高核心競爭力，不改革就沒(méi)有出路?！比珖舜蟠?、山東鋼鐵集團有限公司董事長(cháng)侯軍說(shuō)，政府工作報告提出實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，完善國資監管體制，深化混合所有制改革，為山鋼下一步改革指明了方向。
政府工作報告指出，加強公共衛生體系建設?！爸挥胁粩嗤晟乒残l生應急管理體系，才能進(jìn)一步提升我國戰疫水平，從根本上提高免‘疫’能力?！比珖f(xié)委員、浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬邵逸夫醫院院長(cháng)蔡秀軍表示。
全國人大代表、南方電網(wǎng)廣東湛江供電局變電管理所220千伏雷州巡維中心副站長(cháng)吳翔，對“接續推進(jìn)脫貧與鄉村振興有效銜接”、“加強新型基礎設施建設”等十分關(guān)注：“這些工作我們一直在做，比如我所在的湛江，供電部門(mén)‘拉太陽(yáng)來(lái)扶貧’，利用光伏支撐扶貧點(diǎn)養殖業(yè)用電，探索出一條精準扶貧新路子?！?
改革應對風(fēng)險沖擊
今年的改革發(fā)展面臨許多新情況新問(wèn)題。發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進(jìn)制度建設和治理效能更好轉化融合，善于運用制度優(yōu)勢應對風(fēng)險挑戰沖擊。
對于全面深化改革下一步走向，王濟光建議，一是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主可控安全，推動(dòng)中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國發(fā)展；二是加大科技創(chuàng )新體制改革力度，真正將企業(yè)作為創(chuàng )新主體，把國家引領(lǐng)改革的驅動(dòng)力與企業(yè)改革的原動(dòng)力有機結合；三是堅持國內投資與消費雙輪驅動(dòng)，專(zhuān)注實(shí)施擴大內需戰略。
脫貧是全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)?！耙詣?chuàng )新性機制鞏固脫貧成效?！睏钣烙⒄J為，在集中火力攻克最后堡壘的同時(shí)，黔西南州將繼續實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整扶貧險、新市民安居險、新市民就業(yè)險、防貧扶助險、農民扶助金等舉措，預防易致貧返貧群體收入不達標。
政府工作報告提出了一系列減稅降費改革舉措?！拔蚁嘈鸥黜椄母锎胧┖芸炷苈涞?，讓企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的紅利?！笔嫘谋硎?，在營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的大背景下，企業(yè)應搶抓機遇、乘勢而為，不能有“等”“靠”思想。
對于完善公共衛生應急管理體系，蔡秀軍結合調研給出建議：構建系統完備、科學(xué)規范的法治保障體系；構建集中統一、智慧高效的決策體系；構建基礎扎實(shí)、群防群控的預防控制體系；構建布局合理、平戰結合的醫療救治體系；構建產(chǎn)儲相融、一主多輔的醫療物資保障體系。
蔡秀軍還建議提升疾控在公共衛生應急管理體系中的戰略定位，建立監測預警機制，調整疾控中心管理體制，重視公共衛生人才培養和關(guān)愛(ài)。
全國政協(xié)委員、民盟天津市委會(huì )副主委、天津市河東區副區長(cháng)丁梅對此十分贊同：“在疫情防控過(guò)程中，我親身體會(huì )到改革疾病預防控制體制的必要性?！彼ㄗh，進(jìn)一步完善指揮體系和運行機制，加強人才、物資、技術(shù)儲備，充分運用現代化信息手段強化聯(lián)防聯(lián)控，提升疫情常態(tài)化防控能力，保障人民群眾生命安全和身體健康。