不久前,國際貨幣基金組織(IMF)在發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內容時(shí)認為,世界經(jīng)濟面臨自20世紀30年代經(jīng)濟大蕭條以來(lái)最嚴重衰退。IMF同時(shí)表示:“預計2020年,主要經(jīng)濟體中唯一能夠實(shí)現正增長(cháng)的,只有中國?!边@一判斷,引發(fā)了海內外對于中國經(jīng)濟走勢的高度關(guān)注。
多位分析人士指出,面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,中國憑借著(zhù)有效應對,為復工復產(chǎn)及經(jīng)濟社會(huì )復蘇打下了堅實(shí)基礎。與此同時(shí),一系列有針對性的“六穩”“六?!奔吧罨母?、擴大開(kāi)放相關(guān)政策措施,也在為中國經(jīng)濟重拾穩中有進(jìn)積極態(tài)勢提供強大支撐。因此,無(wú)論從短期還是長(cháng)期來(lái)看,中國經(jīng)濟“下半場(chǎng)”都值得期待。
重要指標頻現積極信號
中國經(jīng)濟為何能再次帶給人們信心呢?很多重要數據出現積極變化便是證據。
例如,5月份,全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額5823.4億元,由4月份同比下降4.3%轉為增長(cháng)6.0%;再如,5月份全社會(huì )用電量5926億千瓦時(shí),同比增長(cháng)4.6%,而全國發(fā)電量正在以更快速度增長(cháng),6月上旬,全國全口徑發(fā)電量同比增長(cháng)約9.1%;又如,6月份,制造業(yè)PMI為50.9%,供需兩端持續回暖,非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為54.4%,連續4個(gè)月回升……
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群指出,近期中國經(jīng)濟重要指標頻繁顯現積極信號,充分反映出中國在統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方面取得了巨大成效。
“一方面,中國擁有超大規模市場(chǎng)、豐富的人才資源以及強大的要素保障條件;另一方面,新冠肺炎疫情則是影響經(jīng)濟社會(huì )運轉的最主要因素。面對疫情,中國采取了及時(shí)果斷的防控措施,科學(xué)防控疫情、有序復工復產(chǎn),同時(shí)在生產(chǎn)、分配、交換、消費等各領(lǐng)域各環(huán)節強化了‘六穩’‘六?!胧?,從而為上半年經(jīng)濟恢復奠定了基礎?!睆埩⑷赫f(shuō)。
俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟與國際關(guān)系研究所經(jīng)濟學(xué)家謝爾蓋·盧科寧預計,盡管指標不高,但中國今年仍將是主要經(jīng)濟體中增長(cháng)最快的國家,而東亞和亞太地區,也將是世界經(jīng)濟增長(cháng)最快的地區。
政策穩健預期持續向好
今年以來(lái),一系列有效政策對中國經(jīng)濟帶來(lái)了顯著(zhù)的積極影響。
在精準扶貧方面,中國銀保監會(huì )、國務(wù)院扶貧辦等四部門(mén)出臺舉措,進(jìn)一步擴大扶貧小額信貸支持對象,延長(cháng)受新冠肺炎疫情影響還款困難的扶貧小額信貸還款期限;在幫扶外貿企業(yè)方面,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)十條具體措施幫助外貿企業(yè)更好打通國內市場(chǎng);在財政支持方面,今年中央財政通過(guò)新增赤字和特別國債兩個(gè)“1萬(wàn)億元”,支持地方落實(shí)幫扶受疫情沖擊最大的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和困難民眾的措施,加強公共衛生等基礎設施建設和用于抗疫相關(guān)支出……
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳認為,房地產(chǎn)投資、基建投資在二季度率先發(fā)力,消費從三季度開(kāi)始也會(huì )出現更加明顯的回補,全年有望實(shí)現正增長(cháng)。因此,在擴大內需戰略下,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)將會(huì )由消費和投資協(xié)同發(fā)力。
“在投資端,逆周期政策發(fā)力之下基建單月同比已經(jīng)轉正,新型基礎設施建設也穩步推進(jìn);在消費端,限額以上企業(yè)零售已經(jīng)明顯修復至接近去年同期增速水平,線(xiàn)上零售繼續高速增長(cháng)。展望下半年,我們預計在寬財政、擴信用的背景下,個(gè)人消費、政府投資、企業(yè)投資都將持續回升?!毙鞘顿Y總經(jīng)理楊玲說(shuō)。
積極轉型發(fā)展質(zhì)量更高
中國經(jīng)濟“下半場(chǎng)”值得期待,不僅在于經(jīng)濟數字,更在于增長(cháng)動(dòng)能的轉換與發(fā)展質(zhì)量的提高。
“數字經(jīng)濟全面提速,智能化、科技型產(chǎn)品較快增長(cháng),遠程辦公、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)診等快速擴張,無(wú)人零售、直播帶貨等新模式不斷涌現,將有力支撐經(jīng)濟發(fā)展?!眹医y計局新聞發(fā)言人付凌暉在分析經(jīng)濟新動(dòng)能時(shí)說(shuō)。
如是金融研究院院長(cháng)管清友認為,從中長(cháng)期來(lái)看,中國經(jīng)濟需要釋放土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、大數據等生產(chǎn)要素的活力?!拔蚁嘈胚@輪生產(chǎn)要素市場(chǎng)化改革,如果能得到有效貫徹和真實(shí)落實(shí),對于中國中長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)的潛力,會(huì )是一種極大的促進(jìn),中國在全球主要經(jīng)濟體中也會(huì )率先走出衰退,率先抵消疫情沖擊?!?
“一系列在供給側和需求側同時(shí)發(fā)力的針對性政策,體現了黨中央、國務(wù)院‘立足國內大循環(huán)、暢通國內國際雙循環(huán)’的戰略思維?!睆埩⑷赫f(shuō)。
張立群進(jìn)一步指出,中國經(jīng)濟“下半場(chǎng)”的任務(wù),短期來(lái)看,在于妥善應對疫情本身沖擊,切實(shí)提振有效需求,避免企業(yè)陷入“供過(guò)于求”的困境,幫助各經(jīng)濟主體最大程度恢復至正常狀態(tài);長(cháng)期來(lái)看,則需要各方加快完善新時(shí)代下社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,深入推動(dòng)供給側結構性改革,扎實(shí)提振基礎設施建設投資、居民消費等需求重點(diǎn)項。張立群表示,只要做好“長(cháng)短結合、量質(zhì)齊升”,就一定能為中國經(jīng)濟“下半場(chǎng)”注入強大動(dòng)力。