科技型企業(yè)最核心的優(yōu)勢是技術(shù)，要實(shí)現技術(shù)領(lǐng)先，則有賴(lài)于持續不斷的創(chuàng )新。這背后需要市場(chǎng)化的公司治理結構、用工制度和激勵約束機制。
打破“一張工資表”
人才是科技型企業(yè)創(chuàng )新的第一動(dòng)力。因此，實(shí)現短中長(cháng)期激勵有機結合，激發(fā)骨干人員的積極性，讓他們“名利雙收”，是科技型企業(yè)首要考慮的問(wèn)題。
中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司主營(yíng)安全健康咨詢(xún)、安全健康工程和安全健康培訓三大業(yè)務(wù)，是國內安全技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域規模最大的國有企業(yè)之一。公司入選“雙百企業(yè)”后，實(shí)施“歸零賽馬”機制，公開(kāi)選聘賽馬團隊負責人，由其自主招募管理團隊，實(shí)行三年任期考核，對超額完成指標的團隊進(jìn)行強激勵(超額利潤的10%-20%)，第一年完成率低于75%或前兩年綜合完成率低于85%的團隊負責人“下課”。開(kāi)展“業(yè)績(jì)對賭”，中心負責人拿出30%績(jì)效獎金進(jìn)行對賭，與中心績(jì)效直接掛鉤，2019年參與對賭人員最高拿到對賭金額2.9倍，真正實(shí)現多勞多得。分配制度改革打破了“一張工資表”的大鍋飯體制，充分激發(fā)了員工干事創(chuàng )業(yè)的活力。
為打通制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈結構，建立吸納利用外部人才的新機制，西安西電電力系統有限公司與國內優(yōu)秀技術(shù)團隊合作，采取“現金+期權”的方式積極開(kāi)展員工持股。
西電電力系統和外部科技人員團隊協(xié)商確定科技創(chuàng )新預期目標，在此基礎上，由企業(yè)現金出資70%股權+科技人員30%股權(以科技創(chuàng )新目標為標的的期權)共同設立科技型子企業(yè)。子企業(yè)設立后，外部科技人員全部進(jìn)入子企業(yè)工作。在預期科技創(chuàng )新目標實(shí)現后，由子企業(yè)向科技人員兌現現金獎勵，獎金全部用于科技人員實(shí)繳注冊資本，實(shí)現科技人員持股。
新的合資合作方式設立的子企業(yè)，建立了規范的法人治理結構，落實(shí)了董事會(huì )授權，既確保子企業(yè)運作符合整體戰略規劃，又確保子企業(yè)具有小微高新技術(shù)企業(yè)的機制活力。同時(shí)，有利于企業(yè)利用外部人才和留住人才，最大化激發(fā)科技人員的活力，促進(jìn)科技研發(fā)和成果轉化。
中車(chē)株洲電力機車(chē)研究所有限公司自2018年以來(lái)，通過(guò)競爭上崗方式選拔的職業(yè)經(jīng)理人占比已超過(guò)60%。在市場(chǎng)化選聘方面，設立對標市場(chǎng)的崗位條件，實(shí)施“競聘上崗”和“總經(jīng)理組閣”試點(diǎn)。在差異化薪酬方面，構建職業(yè)經(jīng)理人年度考核的360度評價(jià)模式，2018年起全面推行284位職業(yè)經(jīng)理人強制排序，分A、B、C三個(gè)等級，C等級年薪核減15%-20%，同一層級經(jīng)理人薪酬最高者是最低者倍數的1.55倍，30人次受到扣減績(jì)效年薪、誡勉談話(huà)等處罰，另有6位因末尾被強制退出。
北方華創(chuàng )為北京電子控股有限責任公司下屬二級國有控股上市公司，是我國集成電路工藝裝備領(lǐng)域規模最大、產(chǎn)品種類(lèi)最多、技術(shù)水平最高的龍頭企業(yè)。
2019年北方華創(chuàng )集團層面全面推行職業(yè)經(jīng)理人制度，以市場(chǎng)化的方式完成集團高管層10名職業(yè)經(jīng)理人的選聘工作，配套制定了完整的職業(yè)經(jīng)理人工作方案和激勵約束機制。目前，北方華創(chuàng )集團高層職業(yè)經(jīng)理人工作已基本完成，職業(yè)經(jīng)理人全部取消行政級別，人事檔案由第三方機構管理，不再由北方華創(chuàng )或上級單位統一管理。北方華創(chuàng )正全力推進(jìn)集團中層及下屬子企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度的實(shí)施工作，預計到2020年底將實(shí)現職業(yè)經(jīng)理人制度的全級次覆蓋。
2018年，北方華創(chuàng )成為北京市首家國有控股上市公司實(shí)施股權激勵的試點(diǎn)企業(yè)，同年7月完成了首批341名核心技術(shù)和管理人員的股權激勵工作，以“2年鎖定期+3年行權期”的機制實(shí)現了對核心人員至少5年的穩定和激勵。在此基礎上，2019年北方華創(chuàng )以同樣的機制完成了二期股權激勵工作，并創(chuàng )新性地實(shí)行股票期權和限制性股票組合激勵的長(cháng)效激勵模式，通過(guò)限制性股票將集團高管團隊及所屬子公司高管、業(yè)務(wù)負責人納入激勵范圍，實(shí)現更具針對性和更強綁定的長(cháng)效激勵。兩期股權激勵計劃共計完成對782名核心骨干和管理團隊的激勵，約占公司全體員工總數的17%。
北京易華錄信息技術(shù)股份有限公司除了實(shí)施限制性股權激勵計劃外，還推動(dòng)下屬子企業(yè)員工持股。易華錄下屬企業(yè)多為區域性、專(zhuān)業(yè)性公司，45%的企業(yè)在成立伊始便引入核心骨干團隊持股，形成國有控股、戰略投資參股、經(jīng)營(yíng)團隊持股的多元化股權結構，國有控股比例通常不超過(guò)66.6%，賦予少數股東一定話(huà)語(yǔ)權，充分激發(fā)“關(guān)鍵少數”的創(chuàng )造力和潛力。
以混改推動(dòng)建立市場(chǎng)化機制
健全法人治理結構是推進(jìn)組織變革、加快形成獨立市場(chǎng)主體的重要一步。
2015年遭遇油氣行業(yè)寒冬，中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司因體制機制制約，市場(chǎng)競爭力不足，骨干人員流失嚴重，連續兩年呈現收入負增長(cháng)。為激發(fā)企業(yè)內生活力，破解發(fā)展瓶頸，安技服公司系統謀劃混合所有制改革，用好資本市場(chǎng)這一池活水。
公司以成功上市為目標，統籌好混改“質(zhì)變”與“量變”的相互轉換，制定了“三步走”的實(shí)施計劃:第一步快速引入財務(wù)投資者，在保障國有資本保值增值的前提下，實(shí)現體制機制的“質(zhì)變”；第二步引入優(yōu)質(zhì)戰略投資者，實(shí)現公司市值的倍級增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；第三步擇機改制上市，實(shí)現公司市值的量級增長(cháng)，為公司中長(cháng)期發(fā)展奠定堅實(shí)的資源基礎。
管理體制轉變后，安技服公司以市場(chǎng)為導向，逐步適應市場(chǎng)化環(huán)境?；旄那鞍布挤練w海油發(fā)展下屬的安全環(huán)保分公司管理，行政上為四級單位?；旄暮?，實(shí)現從中國海油總部到下級單位穿透式授權。海油發(fā)展率先將安全環(huán)保分公司整體經(jīng)營(yíng)管理權限及自身部分經(jīng)營(yíng)管理權限授予安技服公司?！半p百改革”啟動(dòng)后，中國海油和海油發(fā)展再次給予安技服公司47項專(zhuān)項授權。兩階段穿透式定向授予的改革權限，讓處于第四層級的安技服公司擁有了二級單位的大部分經(jīng)營(yíng)管理權限，充分保障了董事會(huì )和經(jīng)理層的決策權，大大縮短了經(jīng)營(yíng)決策流程，落地了權、責對等的企業(yè)治理原則。
深圳市易平方網(wǎng)絡(luò )科技有限公司是華僑城集團有限公司下屬子企業(yè)康佳集團旗下的獨立運營(yíng)子公司，是華僑城探索“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”戰略機會(huì )，于2015年1月組建成立的高新技術(shù)公司。
為突破自身發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步增強企業(yè)綜合實(shí)力，易平方主動(dòng)尋求體制變革，積極推動(dòng)與頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的混改進(jìn)程。于2018年12月、2019年4月先后通過(guò)股權轉讓和增資方式，成功引入戰略投資者--阿里巴巴(中國)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)有限公司合計投資1.55億元，持有易平方4.2234%股權。
易平方積極推動(dòng)同阿里在優(yōu)勢資源上的整合與共享。比如，在產(chǎn)品技術(shù)上，雙方優(yōu)化人才結構，打造了一支50余人的互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)團隊，共同建設聯(lián)合實(shí)驗室，在A(yíng)I人工智能、大數據、用戶(hù)畫(huà)像領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)合作，使康佳智能電視在語(yǔ)音交互、“千人千面”智能精準推薦等產(chǎn)品技術(shù)上實(shí)現了新的飛躍。
中鋼馬礦院成立于1963年，是原國家冶金工業(yè)部直屬重點(diǎn)科研院所。2018年，中鋼馬礦院通過(guò)增資擴股形式引進(jìn)了兩家不同所有制的戰略投資者。2019年6月完成第一批員工股權激勵工作，入股員工137人共計繳款3661萬(wàn)元。
通過(guò)引入不同所有制的戰略投資者，以及實(shí)施員工股權激勵，初步實(shí)現了股權多元化，建立了國有控股、多人股東的公司治理體系，國有資本放大功能得到有效實(shí)現，持股的骨干員工與企業(yè)建立了命運共同體。2019年8月，建立了公司首屆董事會(huì )、監事會(huì )，并對黨委班子和經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行了補充，構建了符合現代企業(yè)制度要求的法人治理結構，其中外部董事占多數。2019年12月完成了股份改制工作，從此邁入了新的發(fā)展階段，企業(yè)改革發(fā)展的內生動(dòng)力得到進(jìn)一步強化。
國網(wǎng)電動(dòng)汽車(chē)公司是國家電網(wǎng)公司統一承擔充換電業(yè)務(wù)發(fā)展主體責任的專(zhuān)業(yè)化全資子公司，致力于服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)國家能源戰略轉型。
目前，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處于從政策培育向快速成長(cháng)的過(guò)渡期。通過(guò)混合所有制改革，引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資者，集聚多方資源，有利于構建開(kāi)放、合作、共贏(yíng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從根本上激發(fā)企業(yè)活力。
因此，國網(wǎng)電動(dòng)車(chē)公司確立了以混合所有制改革為突破口，推動(dòng)建立市場(chǎng)化機制的改革路徑。
在公司本部層面，與恒大集團合作，設立國網(wǎng)恒大智慧能源公司，攜手萬(wàn)科、碧桂園、融創(chuàng )等地產(chǎn)商，聚焦社區充電樁建設運營(yíng)，計劃服務(wù)全國5468個(gè)社區、872萬(wàn)戶(hù)、3100萬(wàn)業(yè)主；與招商局集團合作，設立高速公路能源公司，開(kāi)展服務(wù)區光儲充電站建設運營(yíng)等業(yè)務(wù)，打造綠色交通體系；與廣匯集團合作，設立國網(wǎng)廣匯新能源汽車(chē)服務(wù)公司，計劃在其840多個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展充電樁建設，助力全國最大汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商轉型；與什馬集團合作，布局電動(dòng)兩輪、三輪車(chē)以及低速電動(dòng)汽車(chē)充換電市場(chǎng)，助力交通綠色轉型；與系統內外部研發(fā)企業(yè)合作，在蘇州設立技術(shù)創(chuàng )新中心，打造物聯(lián)智能終端，促進(jìn)能源與交通融合發(fā)展。
在屬地公司層面，公司推動(dòng)各省電動(dòng)汽車(chē)公司與地市公交、出租、交投、城投等企業(yè)合作，集聚屬地優(yōu)勢資源，助力公共交通低碳轉型。目前已在青島、日照、泰州、廈門(mén)、溫州、張家口等多個(gè)地市落地合資公司。