正如A股投資者高度關(guān)注機構調研軌跡所傳遞出的“行情信號”一樣,“窺探”近期國資委赴央企的數次調研走訪(fǎng)情況來(lái)看,“科技創(chuàng )新”無(wú)疑被擺在重要位置。
據國資委網(wǎng)站不完全統計,今年以來(lái)截至12月9日,國資委共調研走訪(fǎng)40余家央企。從主題上看,下半年以來(lái),尤其是四季度的調研主要以推動(dòng)央企加強科技創(chuàng )新作為主線(xiàn)。
值得關(guān)注的是,在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(下稱(chēng)“十四五”規劃建議)中,“科技”一詞以36次的高頻率“現身”。同時(shí),“十四五”規劃建議中明確提出,要堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐,強化國家戰略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力、激發(fā)人才創(chuàng )新活力以及完善科技創(chuàng )新體制機制。
其中,在激發(fā)人才創(chuàng )新活力方面,“十四五”規劃建議表示,要深化人才發(fā)展體制機制改革、健全創(chuàng )新激勵和保障機制。
結合國資委的調研情況來(lái)看,11月17日,國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬到四川成都深入中核集團中國核動(dòng)力研究設計院宣講黨的十九屆五中全會(huì )精神時(shí)強調,要聚焦主責主業(yè),強化科技自立自強,進(jìn)一步加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,更好推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。
國資委黨委委員、副主任袁野11月份也曾赴南方電網(wǎng)公司,就推動(dòng)完成全年目標任務(wù),為“十四五”工作開(kāi)好局起好步進(jìn)行調研時(shí)強調,深入落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快推動(dòng)科技創(chuàng )新,更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用,精準有效發(fā)揮激勵機制作用。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國表示,“十四五”期間,國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于通過(guò)科技創(chuàng )新有效解決“卡脖子”問(wèn)題,突破國外技術(shù)壓制與封鎖,實(shí)現技術(shù)自主自立;而推動(dòng)央企、國企持續創(chuàng )新的關(guān)鍵,在于要充分激發(fā)科研人員的積極性與創(chuàng )造性。所以,為有效落實(shí)“十四五”規劃建議的相關(guān)部署,央企、國企必須在科技創(chuàng )新與激勵機制建設上做出具體安排。
必須承認的是,隨著(zhù)我國進(jìn)一步向科技強國邁進(jìn),人才的重要性愈發(fā)得以凸顯,而這也就不難理解緣何創(chuàng )新激勵機制經(jīng)常與推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng )新“相伴左右”。
在劉興國看來(lái),推動(dòng)國有企業(yè)在科技創(chuàng )新上取得更大突破,必須更大程度地激發(fā)科研人員的積極性與創(chuàng )造性。因此,既需要從精神層面激發(fā)科研人員主動(dòng)投身創(chuàng )新的無(wú)私奉獻精神,更需要從物質(zhì)層面讓科研創(chuàng )新人員的付出都能有所收獲、能夠與企業(yè)共同分享科研創(chuàng )新所創(chuàng )造的新價(jià)值。
據國資委提供的數據顯示,截至目前,共有119家央企控股上市公司實(shí)施了股權激勵。從具體的實(shí)施效果上看,有的央企上市公司在實(shí)施股權激勵后,不僅在營(yíng)業(yè)收入以及利潤總額上實(shí)現大幅增長(cháng),其科技人才的離職率更是明顯下降5.7%,甚至還出現流失人才回流的情況。
國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示,今后一段時(shí)間,為進(jìn)一步深化改革、激發(fā)企業(yè)活力,國資委將推動(dòng)加大國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股等中長(cháng)期激勵措施。同時(shí),鼓勵企業(yè)建立超額利潤分享機制,鼓勵從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)實(shí)施項目跟投制度。
談及對未來(lái)央企實(shí)施激勵機制有何期許,劉興國建議,一是可將市場(chǎng)化激勵機制作為市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制的重要組成部分;二是豐富激勵形式,學(xué)習借鑒更多科學(xué)有效的現代激勵方式;三是提升激勵幅度,讓新價(jià)值的創(chuàng )造者可以分享更多新創(chuàng )價(jià)值;四是擴大激勵范圍,要讓所有為企業(yè)更快更好發(fā)展做出突出貢獻的人員都能得到合理激勵。