近日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布了最新中央企業(yè)名錄。名錄顯示，目前中央企業(yè)為96家。
近年來(lái)，國務(wù)院國資委在推動(dòng)中央企業(yè)實(shí)施強強聯(lián)合式戰略重組、企業(yè)內部或企業(yè)之間專(zhuān)業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購等方面，采取了一系列具體舉措。一方面做“減法”，先后推動(dòng)24組45家中央企業(yè)完成了并購重組；另一方面根據需要做“加法”，新組建了中國鐵塔、國家管網(wǎng)公司、中國融通、中國航發(fā)等。無(wú)論是做“減法”還是做“加法”，根本目的都是為了推動(dòng)中央企業(yè)朝著(zhù)進(jìn)一步做強做優(yōu)做大的方向更好發(fā)展。
并購重組優(yōu)化了資源配置，提升了企業(yè)資源利用效率。首先，同類(lèi)或相似業(yè)務(wù)的整合，可通過(guò)資源優(yōu)化配置與協(xié)同效應，提升資源利用效率。經(jīng)驗表明，涉足眾多業(yè)務(wù)領(lǐng)域、同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域重復投資，會(huì )導致企業(yè)資源利用效率不高、整體盈利能力不強。通過(guò)將分散在不同中央企業(yè)的同類(lèi)業(yè)務(wù)及其資源剝離出來(lái)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化整合，或是將多家主業(yè)相同或相似的中央企業(yè)進(jìn)行戰略重組，一方面可以避免增加不必要的重復投資，另一方面也利于促進(jìn)現有資產(chǎn)的處置、盤(pán)活。據統計，黨的十八大以來(lái)，中央企業(yè)僅通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)施并購重組，就盤(pán)活存量國有資產(chǎn)超過(guò)1.4萬(wàn)億元。其次，上下游業(yè)務(wù)沿產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施并購重組，也能通過(guò)并購整合后內部業(yè)務(wù)的協(xié)同，實(shí)現資源利用效率的提升。
并購重組促進(jìn)了創(chuàng )新資源聚集，增強了企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展潛力。創(chuàng )新資源的分散往往與業(yè)務(wù)重復相伴。對多元化投資的中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要將研發(fā)資源分散配置到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在其配置研發(fā)資源時(shí)，不可避免地會(huì )按照業(yè)務(wù)板塊的重要性對資源配置有所傾斜，邊緣化的業(yè)務(wù)能分配到的研發(fā)資源將相對有限。對分散在多個(gè)中央企業(yè)的同類(lèi)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，雖然在每個(gè)中央企業(yè)內部，該業(yè)務(wù)板塊都能獲配部分研發(fā)資源，但數量有限。借助并購重組，在整合相關(guān)資產(chǎn)、資源的同時(shí)，也可以同步聚集原本較分散的創(chuàng )新資源，在合理聚集整合后可獲得“1+1>2”的協(xié)同效應。
并購重組提高了市場(chǎng)集中度，強化了企業(yè)在行業(yè)發(fā)展上的話(huà)語(yǔ)權。行業(yè)市場(chǎng)的適當集中有利于催生行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，有助于規范市場(chǎng)競爭秩序和形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良好格局。借助于對相同業(yè)務(wù)中央企業(yè)的戰略重組，或是以中央企業(yè)為平臺實(shí)施行業(yè)并購重組，可在一定程度上提升市場(chǎng)集中度，增強國有資本在行業(yè)內的競爭力、影響力。
誠然，并購重組為提升資源利用效率、增強創(chuàng )新發(fā)展潛力以及強化行業(yè)話(huà)語(yǔ)權，創(chuàng )造了有利條件，提供了實(shí)現的可能性。但是，想要充分激發(fā)中央企業(yè)發(fā)展活力，釋放發(fā)展潛能，還需要其他方面改革的有力支持。正因為如此，并購重組一直都是國務(wù)院國資委推進(jìn)國企改革的一個(gè)方面，與此同時(shí)，中國特色現代國有企業(yè)制度建設、董事會(huì )授權改革、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制改革等，也都在持續深化推進(jìn)。正是在多方面改革的共同支撐下，中央企業(yè)并購重組的上述目標才將更好實(shí)現，從而綜合推進(jìn)中央企業(yè)持續做強做優(yōu)做大。