7月27日,財政部發(fā)布全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況顯示,上半年全國國有及國有控股企業(yè)主要效益指標保持較快增速,國有經(jīng)濟恢復態(tài)勢更加穩固。其中,營(yíng)業(yè)總收入同比增長(cháng)近三成,利潤總額增長(cháng)超一倍。
“整體來(lái)看,上半年國有企業(yè)運行效益主要指標增長(cháng)較快,充分反映了我國經(jīng)濟穩中加固、穩中向好的態(tài)勢,國有企業(yè)發(fā)揮出促進(jìn)經(jīng)濟平穩運行的重要作用?!北本﹪視?huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅表示。
在統計口徑上,國企運行情況的統計范圍包括國資委、財政部履行出資人職責的中央企業(yè)、中央部門(mén)和單位所屬企業(yè)以及36個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市)和新疆生產(chǎn)建設兵團的地方國有及國有控股企業(yè),不含國有一級金融企業(yè)。
統計顯示,1月至6月,國有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入354143.1億元,同比增長(cháng)27.7%,兩年平均增長(cháng)9.6%。其中中央企業(yè)199311.2億元,同比增長(cháng)25.4%,兩年平均增長(cháng)8.0%;地方國有企業(yè)154831.9億元,同比增長(cháng)30.7%,兩年平均增長(cháng)11.8%。
在利潤方面,上半年國有企業(yè)利潤總額23883.1億元,同比增長(cháng)1.1倍,兩年平均增長(cháng)14.6%。其中中央企業(yè)15865.8億元,同比增長(cháng)1.0倍,兩年平均增長(cháng)14.2%;地方國有企業(yè)8017.3億元,同比增長(cháng)1.5倍,兩年平均增長(cháng)15.4%。
“利潤總額反映企業(yè)績(jì)效,國有企業(yè)利潤增長(cháng)強勁,說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jì)效在上半年有較大提升。這是國企改革三年行動(dòng)逐步見(jiàn)效,企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續向好的體現?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣說(shuō)。
李旭紅認為,國企營(yíng)業(yè)總收入和利潤總額快速增長(cháng),充分體現出國企運行質(zhì)量持續提升,經(jīng)濟效益明顯改善,經(jīng)濟活躍度不斷提高。
同時(shí),1月至6月,國有企業(yè)應繳稅費26529.3億元,同比增長(cháng)22.5%。其中中央企業(yè)18375.9億元,同比增長(cháng)18.7%;地方國有企業(yè)8153.4億元,同比增長(cháng)32.0%。
“國有企業(yè)應繳稅費同比增長(cháng)超兩成,反映出經(jīng)濟和稅收間的良性互動(dòng)關(guān)系,稅收增長(cháng)為財政可持續性和更好促進(jìn)經(jīng)濟復蘇提供了有力保障?!崩钚窦t說(shuō)。
何代欣分析,應繳稅費保持較快增長(cháng),反映出國有企業(yè)貢獻公共財政的力度加大,這為穩定地方政府收入來(lái)源,保證財政安全至關(guān)重要?!霸谡杖朐鏊僖欢ǖ那闆r下,相應地減輕了其他市場(chǎng)主體尤其是中小企業(yè)負擔?!?
今年以來(lái),我國著(zhù)力為市場(chǎng)主體紓困解難。財政部有關(guān)負責人近日表示,今年部署實(shí)施的各項減稅降費政策,體現了積極財政政策要提質(zhì)增效、更可持續的要求,使廣大企業(yè)和社會(huì )公眾普遍享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利,有利于推動(dòng)經(jīng)濟平穩運行和高質(zhì)量發(fā)展。
“國有企業(yè)應繳稅費的增長(cháng)幅度低于利潤總額增長(cháng)幅度,在一定程度上表明了減稅降費政策成效顯著(zhù),市場(chǎng)主體稅費負擔下降,有利于稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化?!崩钚窦t說(shuō)。
在資產(chǎn)負債率方面,6月末,國有企業(yè)資產(chǎn)負債率64.3%,同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn);中央企業(yè)67.0%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn);地方國有企業(yè)62.6%,同比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。
李旭紅認為,在營(yíng)業(yè)收入和利潤總額均呈現上升趨勢的情況下,資產(chǎn)負債率略有下降,說(shuō)明國有企業(yè)的資產(chǎn)負債結構更優(yōu)化,償債能力增強,有助于提高企業(yè)應對債務(wù)風(fēng)險的水平和能力。
“國有企業(yè)資產(chǎn)負債率保持穩健可控,有利于維持金融市場(chǎng)穩定,為讓渡金融資源給其他市場(chǎng)主體提供了可能?!焙未辣硎?。
值得關(guān)注的是,從中央和地方來(lái)看,地方國有企業(yè)的營(yíng)業(yè)總收入、利潤總額和應繳稅費同比增長(cháng)幅度均大于中央企業(yè)。李旭紅表示,今年實(shí)施常態(tài)化財政資金直達機制,為地方落實(shí)“六?!比蝿?wù)特別是保市場(chǎng)主體、?;久裆忍峁┝思皶r(shí)有力的財力保障,有利于涵養地方稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟和財政的可持續發(fā)展。