時(shí)至年中，大江南北一片繁忙景象：工廠(chǎng)車(chē)間熱火朝天，田間地頭搶抓農時(shí)，復商復市穩步推進(jìn)……
當前正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節點(diǎn)。堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，各地各部門(mén)落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，積極推動(dòng)一系列穩增長(cháng)、惠民生政策措施落地見(jiàn)效，中國經(jīng)濟恢復態(tài)勢持續鞏固。
聚焦市場(chǎng)主體 鞏固經(jīng)濟恢復態(tài)勢
盛夏時(shí)節，上汽集團臨港乘用車(chē)工廠(chǎng)內機器轟鳴，一輛輛整車(chē)有序下線(xiàn)。
“6月18日，我們正式啟動(dòng)雙班制生產(chǎn)。如今，產(chǎn)能已恢復至疫情前的日常生產(chǎn)水平，每天可下線(xiàn)900多輛整車(chē)?！惫S(chǎng)總監陳培鋒說(shuō)。
復工復產(chǎn)跑出加速度。目前，上海自貿區臨港新片區1220家工業(yè)企業(yè)全面恢復生產(chǎn)，重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能恢復率超90%。
企業(yè)生產(chǎn)快速恢復，地標商圈漸次開(kāi)放，街邊小店恢復生機，外商投資信心依舊，市內公共交通全網(wǎng)恢復基本運行，逐步恢復堂食……6月以來(lái)，上海全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序，逐步回歸“熟悉的模樣”。
疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。各地各部門(mén)共同努力，盡管局部地區仍有小幅波動(dòng)，但全國疫情形勢整體保持平穩，國民經(jīng)濟出現更多積極變化。
億萬(wàn)市場(chǎng)主體構成經(jīng)濟發(fā)展的中堅。鞏固經(jīng)濟恢復態(tài)勢，關(guān)鍵要推動(dòng)市場(chǎng)主體穩健發(fā)展。
受疫情影響，江蘇申通物流有限公司一度業(yè)務(wù)減少、成本增加。作為公司財務(wù)負責人，田秋萍深感企業(yè)運營(yíng)壓力。
“困難之時(shí)，稅務(wù)部門(mén)告知我們能享受房產(chǎn)稅減免等各項稅收優(yōu)惠70余萬(wàn)元，幫助我們渡難關(guān)?！碧锴锲颊f(shuō)。
千里之外的重慶市渝北區，“簽約即供地、交地即交證、拿證即開(kāi)工”的創(chuàng )新模式，助力市場(chǎng)主體更加輕裝上陣。
“以前至少要6個(gè)月，如今交地時(shí)就能拿到不動(dòng)產(chǎn)權證等3個(gè)關(guān)鍵證書(shū)，省時(shí)又省力?！敝锌浦沁h（重慶）科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理柏宏說(shuō)。
今年，我國實(shí)施新的組合式稅費支持政策，預計全年退稅減稅約2.64萬(wàn)億元。截至6月14日，超1.6萬(wàn)億元留抵退稅款已“到賬”。
保住市場(chǎng)主體，不僅要聚焦“減負擔”，還要著(zhù)力“加活力”。
六軸工業(yè)機器人“長(cháng)袖善舞”，精密器件成品“魚(yú)貫而出”……走進(jìn)深圳長(cháng)盈精密技術(shù)股份有限公司的無(wú)人車(chē)間，智慧制造的氣息撲面而來(lái)。
“應對疫情影響，我們化危為機的關(guān)鍵是掌握核心技術(shù)、攻關(guān)智能制造?！惫径麻L(cháng)陳奇星說(shuō)。
6月上旬，深圳發(fā)布關(guān)于發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)，提出一系列培育發(fā)展壯大“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的政策。
“有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，發(fā)展環(huán)境會(huì )越來(lái)越好，企業(yè)也就更有活力?！标惼嫘歉诱駣^。
投資，是經(jīng)濟發(fā)展“引擎”加力的重要抓手，對優(yōu)化供給結構有著(zhù)關(guān)鍵性作用。
時(shí)值盛夏，在湖南省長(cháng)沙市“世界計算·長(cháng)沙智谷”項目工地，一派火熱建設場(chǎng)景。
“這是湖南長(cháng)沙今年10個(gè)重大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目之一。400多名工人正在加緊施工，各項工作有序推進(jìn)，確保項目第一區如期交付使用?！敝薪ㄎ寰挚偝邪卷椖拷?jīng)理戴力說(shuō)。
湖南大興寨水庫工程6月25日開(kāi)工建設，總投資達51.14億元；在岳陽(yáng)綠色化工高新區，45個(gè)項目集中簽約、集中開(kāi)竣工……近期，以重大工程和重大項目為抓手，湖南省穩投資開(kāi)足馬力。
構建現代化基礎設施體系，可進(jìn)一步打通“血脈”，利當前、惠長(cháng)遠，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)力。
6月20日，鄭渝高鐵實(shí)現全線(xiàn)貫通運營(yíng)，中原城市群與成渝地區雙城經(jīng)濟圈聯(lián)系更加緊密。
“鄭渝高鐵將助力重慶鞏固西部陸海新通道物流和運營(yíng)組織中心定位，加快培育樞紐經(jīng)濟，打造高品質(zhì)陸海聯(lián)動(dòng)經(jīng)濟走廊?！敝袊F路成都局集團公司貨運受理服務(wù)中心營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)發(fā)室主任鄧梅說(shuō)。
同一天，京廣高鐵北京至武漢段常態(tài)化按時(shí)速350公里高標運營(yíng)，濟鄭高鐵濮陽(yáng)至鄭州段開(kāi)通運營(yíng)……世界上規模最大、現代化水平最高的高速鐵路網(wǎng)加密形成，為發(fā)展增添更多活力。
消費對經(jīng)濟循環(huán)有著(zhù)牽引帶動(dòng)作用，是暢通國內大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節。
傍晚時(shí)分，在內蒙古自治區鄂爾多斯市康巴什區的一家烤肉店，店長(cháng)王敖日格勒正忙著(zhù)招呼客人?！白罱l(fā)放了消費券，生意有改善了?！?
鄂爾多斯市計劃發(fā)放消費券1億元以上，涉及百貨、家電、餐飲、住宿等行業(yè)；湖南長(cháng)沙積極舉辦消費節、打造智慧商圈，市中心的“五一商圈”基本恢復至最近一輪疫情前的水平；多地積極利用“618”等電商活動(dòng)促進(jìn)線(xiàn)上消費……
一系列真招實(shí)招，對沖了疫情影響，居民消費意愿提升，消費正在回暖恢復。
發(fā)力關(guān)鍵環(huán)節 著(zhù)力保供穩價(jià)
做好當前經(jīng)濟工作，要聚焦關(guān)鍵環(huán)節。保供穩價(jià)關(guān)乎國計民生，是保持經(jīng)濟運行在合理區間的主要支撐。
當前，全球大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，穩住糧食“壓艙石”、確保能源安全穩定供應極為重要。
麥田里，收割機馬達轟鳴……今年夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局、質(zhì)量好于常年。
“預計今年山東小麥生產(chǎn)呈面積增、單產(chǎn)平、總產(chǎn)略增的態(tài)勢?！鄙綎|省農業(yè)農村廳廳長(cháng)李希信說(shuō)。
夏糧收獲后，正是種豆時(shí)。在山東省德州市，平原土地魯望農業(yè)發(fā)展有限公司種植經(jīng)理何石寶最近一直忙碌在玉米大豆間作的農田里。
“今年我們第一次嘗試玉米大豆帶狀復合種植，這一模式讓玉米地里飄起‘豆香’，有助于增產(chǎn)增收?！彼f(shuō)。
截至6月23日，山東玉米大豆帶狀復合種植已播種109.5萬(wàn)畝。除復合種植模式外，山東大豆已播種167萬(wàn)畝。
江西鷹潭市余江區楊溪鄉大塘村推廣“雙季稻+油菜輪作”的種植模式，讓鄉親們實(shí)現了“一年多季”“一田多收”。
2022年新建設施蔬菜基地30萬(wàn)畝；啟動(dòng)百萬(wàn)畝綠色高標準池塘改造工程，發(fā)展稻漁綜合種養……圍繞穩產(chǎn)保供，江西省多措并舉，讓“米袋子”“菜籃子”裝得更滿(mǎn)、更好。
能源保供，牽一發(fā)而動(dòng)全身。
每隔十多分鐘發(fā)車(chē)！在內蒙古鄂爾多斯，一列列裝滿(mǎn)煤的火車(chē)駛出神東煤炭礦區，開(kāi)往全國各地。
為確保充足的煤炭供應，神東煤炭所屬的13座礦井馬力全開(kāi)。截至6月22日，日均裝車(chē)110列，產(chǎn)量完成7901.5萬(wàn)噸。
抓住“保量”和“穩價(jià)”兩個(gè)關(guān)鍵，就能構建有效抵御外部影響的“防火墻”。
中長(cháng)期合同嚴格執行“基準價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機制，限制現貨銷(xiāo)售價(jià)格，采取有效措施均衡組織生產(chǎn)，不斷挖掘增產(chǎn)潛力……在山西，晉能控股集團多措并舉穩價(jià)保供，推動(dòng)煤炭市場(chǎng)價(jià)格平穩運行。
隨著(zhù)用電“尖峰時(shí)刻”來(lái)臨，各地搶抓時(shí)點(diǎn)，確保電力供應。
夏日午后，國家能源集團寧夏靈武電廠(chǎng)廠(chǎng)區內，檢修工武文超和工友們穿梭在機組間，認真檢查每個(gè)零部件。
“我們希望能盡早完成檢修，早日投運，為夏季用電高峰做好準備?！蔽湮某f(shuō)。
物流通暢，是保供穩價(jià)的基礎支撐。發(fā)力關(guān)鍵環(huán)節，還要徹底打通堵點(diǎn)。
6月下旬，在江西省宜春踏浪實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)車(chē)間，數百張不同類(lèi)型的海上沖浪板等待裝車(chē)，準備通過(guò)公路運輸和鐵海聯(lián)運經(jīng)寧波出口。
“之前還擔心開(kāi)車(chē)進(jìn)不了宜春。這次發(fā)現，貨車(chē)能走‘綠色通道’，暢通無(wú)阻?！睂幉ǜ蹡|南物流集團有限公司貨車(chē)司機黃才根說(shuō)。
累計協(xié)調解決貨車(chē)司機電話(huà)反映問(wèn)題12.5萬(wàn)余項；保障各類(lèi)重點(diǎn)物資運輸需求7.8萬(wàn)余項；6月29日起取消通信行程卡“星號”標記……一系列措施落地落實(shí)。
交通運輸部表示，下一步將繼續加強對重點(diǎn)區域的調度指導，推進(jìn)貨運物流全面復工復產(chǎn)。
穩崗位擴就業(yè) 兜牢民生底線(xiàn)
越是關(guān)鍵時(shí)期，越要做好保障民生各項工作，保持人心穩定，保持社會(huì )大局穩定。
又到畢業(yè)季。今年全國高校畢業(yè)生為歷年來(lái)最多，達1076萬(wàn)人。河北化工醫藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院應屆畢業(yè)生王月穎是其中一員。
“我投過(guò)幾次簡(jiǎn)歷，結果不是很理想，最后通過(guò)一次‘直播’找到了一份財務(wù)管理工作，目前月薪4500元?！蓖踉路f說(shuō)。
這一名叫“春風(fēng)行動(dòng)”的直播帶崗活動(dòng)，由河北省衡水市安平縣組織，共提供崗位400余個(gè)，涉及機械技術(shù)、商超貿易等多個(gè)行業(yè)，直播瀏覽量達9.7萬(wàn)人次，初步達成就業(yè)意向200人。
就業(yè)連著(zhù)收入，關(guān)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的生計生活。
江城武漢，驕陽(yáng)似火。30歲的丁兵兵在完成一個(gè)水電維修訂單后，走進(jìn)“零工驛站”機安社區服務(wù)站休憩。
“這里是我的歇腳地，也是求職地?！倍”榻B，驛站不僅有冰箱、飲水機等設施，還有不同類(lèi)別的企業(yè)招工信息。
目前，湖北全省已建成190家“零工驛站”，集中在鄉、鎮、社區一級，日均登記求職超過(guò)6000人（次），日均提供就業(yè)信息1.3萬(wàn)余條。
北京集中發(fā)布30條舉措穩就業(yè)；河北計劃征集就業(yè)見(jiàn)習崗位比去年增加1萬(wàn)個(gè)；在湖南，民營(yíng)企業(yè)和高校精準對接，將為高校畢業(yè)生提供1.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位……各地一項項舉措積極推進(jìn)，助力穩定和擴大就業(yè)。
兜牢兜好民生底線(xiàn)，首先是保障好基本民生。
近期，受持續性強降雨影響，湖南南部江華瑤族自治縣、江永縣、道縣等地遭遇嚴重洪澇災害。江華瑤族自治縣蔚竹口鄉黃南口村的馮育龍一家，在這次洪災中房屋受損嚴重。
“政府第一時(shí)間對我們家進(jìn)行了轉移安置，還送來(lái)了大米、油、被子和一些錢(qián)，現在生活基本沒(méi)有什么問(wèn)題了?！瘪T育龍說(shuō)。
蔚竹口鄉黨委書(shū)記唐江忠介紹，鄉里制定了具體的保障方案，對受災戶(hù)給予相關(guān)民政救濟，對符合低保條件的受災戶(hù)及時(shí)納入低保范疇?！按_保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時(shí)醫治?！?
為支持地方應急搶險和受災群眾救助，6月10日，財政部、應急管理部向湖南、廣西等南方12個(gè)?。▍^、市）緊急預撥3.4億元中央自然災害救災資金；6月21日，兩部門(mén)又向福建、江西、湖南、廣西4?。▍^）緊急預撥2億元中央自然災害救災資金。
“真金白銀”確保民生政策落地落實(shí)。截至5月底，中央財政困難群眾救助補助資金預算1546.8億元已全部下達；物價(jià)漲幅達到規定條件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制……近年來(lái)全國財政支出70%以上用于民生。
允許受疫情影響嚴重的個(gè)人住房、消費貸款等延期還本付息；延續執行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策；對因疫情影響暫時(shí)失業(yè)、未參保的困難人員，給予臨時(shí)救助；為困難群體代繳基本養老、醫療保險費，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)……
聚焦百姓“急難愁盼”、聚焦群眾生活所需，各地各部門(mén)精準發(fā)力，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確?！岸怠弊±щy群體、“?！弊』旧?。
展望未來(lái)，國家統計局國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)付凌暉表示，中國經(jīng)濟逐步克服疫情的不利影響，呈現恢復勢頭。但國際環(huán)境依然復雜嚴峻，國內經(jīng)濟恢復基礎還需要鞏固。下階段，要高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加大宏觀(guān)政策調節力度，推動(dòng)穩增長(cháng)一攬子政策措施落地見(jiàn)效，著(zhù)力保障和改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟持續恢復。