中央企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量。近日召開(kāi)的中央企業(yè)負責人會(huì )議作出部署，2024年，要深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，著(zhù)力提高中央企業(yè)創(chuàng )新能力和價(jià)值創(chuàng )造能力，推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓強調，國資央企要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，不斷夯實(shí)穩的基礎，培育進(jìn)的動(dòng)力，增強立的主動(dòng)，堅定破的決心，扎實(shí)做好明年工作。
注重高質(zhì)量的穩增長(cháng)
2023年，央企克難奮進(jìn)，經(jīng)營(yíng)效益保持穩定，有效投資大幅增長(cháng)，運行效率持續改善，企業(yè)發(fā)展基礎實(shí)、質(zhì)量?jì)?yōu)。
數據顯示，2023年1至11月，中央企業(yè)實(shí)現利潤總額2.4萬(wàn)億元，累計完成固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）4.1萬(wàn)億元、同比增長(cháng)9.1%，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率77.3萬(wàn)元/人、同比增長(cháng)3.8%。
與此同時(shí)，央企堅決當好服務(wù)國家戰略、履行社會(huì )責任的主力軍，使命擔當更加彰顯。以能源電力保供為例，截至11月底，發(fā)電企業(yè)以全國52%的裝機規模貢獻63%的發(fā)電量，煤炭企業(yè)帶頭執行電煤長(cháng)協(xié)機制，向下游企業(yè)讓利超900億元，電網(wǎng)企業(yè)組織跨區跨省電力支援超3200次。
當前，我國經(jīng)濟進(jìn)一步回升向好仍需克服一些困難和挑戰。央企高質(zhì)量發(fā)展處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，更應在轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取。
國務(wù)院國資委黨委提出，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，落到央企層面，各企業(yè)要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，更加注重提升增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟增加值、戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值等五方面的價(jià)值。
國務(wù)院國資委研究中心研究員杜天佳分析說(shuō)，央企要在服務(wù)國家戰略中不斷做強做優(yōu)做大，上述五個(gè)方面緊密關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。增加值和功能價(jià)值衡量的是企業(yè)對于國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合貢獻；經(jīng)濟增加值、戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值分別從當期經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、未來(lái)增長(cháng)潛力、企業(yè)隱含價(jià)值等不同維度衡量企業(yè)的價(jià)值創(chuàng )造能力。
根據部署，“著(zhù)力提高質(zhì)量效益，推動(dòng)我國經(jīng)濟持續回升向好”位居2024年央企改革發(fā)展重點(diǎn)工作首位，提質(zhì)增效穩增長(cháng)專(zhuān)項行動(dòng)將深入開(kāi)展。
經(jīng)營(yíng)考核指揮棒價(jià)值創(chuàng )造導向鮮明。2024年，央企“一利五率”目標管理體系具體要求是“一利穩定增長(cháng)，五率持續優(yōu)化”：央企效益穩步提升，利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長(cháng)；凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現金比率同比改善，研發(fā)投入強度和科技產(chǎn)出效率持續提高，整體資產(chǎn)負債率保持穩定。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
四代核電技術(shù)快堆示范工程建成投運，神州十六號、十七號成功發(fā)射，C919商業(yè)首航，國產(chǎn)大型郵輪命名交付……
大國重器捷報頻傳背后，是中央企業(yè)狠抓創(chuàng )新強動(dòng)力。2023年前11月，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入9000多億元、同比增加近700億元，研發(fā)投入強度2.53%、同比提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟結構。戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為大國競相角逐的新賽道。在此背景下，國有資本持續向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
2023年，中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)啟動(dòng)，各企業(yè)均制定專(zhuān)項工作方案，相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。兵器裝備集團所屬長(cháng)安汽車(chē)與華為公司合作推動(dòng)智能電動(dòng)汽車(chē)升級迭代；中國建材碳纖維等新材料業(yè)務(wù)收入大幅增長(cháng)；國投加強基金投向管理，更多支持集成電路、生物技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據部署，2024年，國資央企科技創(chuàng )新和布局優(yōu)化結構調整力度將繼續加大。在大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道方面，將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)，發(fā)揮戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用；扎實(shí)推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，加快培育啟航企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)，在類(lèi)腦智能、量子信息、深地深海等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)、形成一批標志性產(chǎn)品。
“國資委強調更加注重提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，就是希望各央企適應行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢要求，加快轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的內涵式增長(cháng)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，打造新的產(chǎn)業(yè)支柱，切實(shí)發(fā)揮央企在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動(dòng)能中的引領(lǐng)作用?！睆堄褡勘硎?。
深化改革務(wù)求突破
改革是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵一招。國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)于2023年年中啟動(dòng)。經(jīng)國務(wù)院批準，已建立國務(wù)院國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)工作協(xié)調機制。各央企制定具體實(shí)施方案，累計提出落實(shí)舉措1.8萬(wàn)余項，超前實(shí)施改革舉措近2000項。
中國電科重組華錄集團，29家央企集中簽約生態(tài)環(huán)保、生物技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等專(zhuān)業(yè)化整合項目。深化董事會(huì )建設并持續向子企業(yè)拓展，強化經(jīng)理層任期制和契約化管理剛性?xún)冬F?？聘氖痉缎袆?dòng)、“雙百行動(dòng)”擴圍深化。
2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年、攻堅之年。按照部署，各央企要深入推動(dòng)實(shí)施，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)上務(wù)求突破，力爭完成70%以上的主體任務(wù)。
圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。穩步實(shí)施戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，更好發(fā)揮國有資本運營(yíng)公司功能作用，挖掘戰略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，及早投資布局，打造專(zhuān)業(yè)化科技創(chuàng )新孵化平臺。
圍繞完善體制機制深化改革。健全中國特色國有企業(yè)現代公司治理；完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面，強化剛性?xún)冬F和考核，末等調整和不勝任退出等制度在央企二三級子企業(yè)覆蓋面不低于70%。推動(dòng)中長(cháng)期激勵科學(xué)有效落地。
此外，圍繞健全制度保障深化改革，將在推動(dòng)改革重大舉措落實(shí)落地、增強政策供給科學(xué)性、完善出資人監督體系等方面發(fā)力。