作為國企改革深化提升行動(dòng)的重要任務(wù)，中央企業(yè)董事會(huì )建設迎來(lái)最新部署。
日前，在中央企業(yè)董事會(huì )建設工作推進(jìn)會(huì )上，國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任張玉卓強調，到2029年在中央企業(yè)集團和各級應建董事會(huì )的子企業(yè)全面建立科學(xué)、理性、高效的董事會(huì )，加快完善中國特色現代企業(yè)制度，為中央企業(yè)做強做優(yōu)做大、更好履行在中國式現代化建設中的新責任新使命提供堅強制度保障。
近年來(lái)，國資央企已形成較為完善的董事會(huì )建設頂層設計，建立起較為科學(xué)合理的董事會(huì )運作機制，建成一支具有央企特色的董事隊伍，董事會(huì )突出定戰略、作決策、防風(fēng)險，與黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)和經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理實(shí)現有機銜接，站位全局履職盡責，在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用得到充分發(fā)揮。
會(huì )議提出，新時(shí)代新征程要著(zhù)力建設科學(xué)、理性、高效的中央企業(yè)董事會(huì )?！皹嫿茖W(xué)”是基礎，要遵循公司治理的一般規律，堅持從國有企業(yè)實(shí)際出發(fā)，因企制宜選擇治理模式，分類(lèi)施策建設董事會(huì )，準確把握董事會(huì )的“有限功能”，明晰外部董事職責，選優(yōu)配強外部董事，實(shí)現董事會(huì )與其他各治理主體同頻共振、同向發(fā)力。
“決策理性”是核心，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，深刻把握科技創(chuàng )新規律，深刻把握機遇與風(fēng)險，統籌發(fā)展和安全，堅持個(gè)體理性與集體理性相統一，堅決防止沖動(dòng)決策、平庸決策兩個(gè)極端，確保最終決策經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。
“運行高效”是保障，要突出效率效果導向，厘清不同治理主體權責邊界，健全完善重大經(jīng)營(yíng)管理事項決策、董事會(huì )授權決策、董事會(huì )決議督促執行等程序，促進(jìn)不同治理主體良性互動(dòng)，提升公司治理整體效能。
今年7月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國公司法》設置了“國家出資公司組織機構的特別規定”專(zhuān)章，明確了國家出資公司的組織機構適用本章規定。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )研究員吳剛梁表示，加強董事會(huì )建設是國有企業(yè)完善現代公司治理的重要環(huán)節，也是形成以管資本為主國資監管體制的要求?！翱茖W(xué)”是指董事會(huì )的構成要科學(xué)，尤其是外部董事要過(guò)半數；“理性”是指董事會(huì )在決策的時(shí)候要堅持審慎原則，敬畏市場(chǎng)，防范風(fēng)險；“高效”是指董事會(huì )運行過(guò)程中要注重協(xié)調運轉，防止相互扯皮。
業(yè)內人士表示，中央企業(yè)建立科學(xué)、理性、高效的董事會(huì )，可以讓決策更加規范、更加專(zhuān)業(yè)，提升決策的科學(xué)性有效性；可以強化風(fēng)險管理，保障企業(yè)穩健運行；可以?xún)?yōu)化治理結構，實(shí)現黨委和董事會(huì )之間有效分工，進(jìn)一步提升治理效能；可以幫助國資央企更好地與國際市場(chǎng)接軌，有助于我國參與國際合作。
為做好中央企業(yè)董事會(huì )建設工作，會(huì )議要求，更好發(fā)揮外部董事作用，把外部董事作為企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍的重要組成部分一體謀劃，強化規范管理和履職支撐，完善激勵約束機制，提升履職能力。
業(yè)內人士認為，實(shí)施外部董事制度是國有企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的一項重要制度安排，是建立現代企業(yè)制度、完善法人治理結構、全面提升董事會(huì )決策水平的關(guān)鍵舉措，也是加強國有資產(chǎn)監管、促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。