國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )辦公廳文件
國資廳發(fā)產(chǎn)權〔2013〕78號
關(guān)于中央企業(yè)資產(chǎn)轉讓進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)事項的通知
各中央企業(yè)：
為加強中央企業(yè)資產(chǎn)轉讓管理，提高企業(yè)資產(chǎn)轉讓公開(kāi)透明度，建設“陽(yáng)光央企”，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規，現就中央企業(yè)資產(chǎn)轉讓進(jìn)場(chǎng)交易有關(guān)事項通知如下：
一、中央企業(yè)及其各級控股企業(yè)一定金額以上的資產(chǎn)對外轉讓?zhuān)瑧斪裱_(kāi)、公平、公正的原則，在依法設立的企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權交易機構）公開(kāi)進(jìn)行。涉及企業(yè)內部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉讓?zhuān)_需在國有、國有控股企業(yè)之間協(xié)議轉讓的，由中央企業(yè)負責審核批準。
二、中央企業(yè)要建立并完善企業(yè)生產(chǎn)設備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權、債權、知識產(chǎn)權等各類(lèi)資產(chǎn)轉讓的管理制度，明確資產(chǎn)轉讓管理的職責部門(mén)、管理權限、決策程序、工作流程，對其中應當進(jìn)場(chǎng)交易的資產(chǎn)種類(lèi)、金額標準作出具體規定，并將相關(guān)制度報送國務(wù)院國資委備案。
三、資產(chǎn)轉讓進(jìn)場(chǎng)交易應當遵守企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓制度的相關(guān)規定，結合資產(chǎn)轉讓的特點(diǎn)進(jìn)行操作。
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)轉讓按照有關(guān)規定需進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應當進(jìn)行評估并履行相應的核準、備案手續，首次掛牌價(jià)格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結果。
?。ǘ┺D讓方可以根據轉讓標的情況合理確定轉讓信息公告期限。掛牌價(jià)格高于100萬(wàn)元的資產(chǎn)轉讓項目，信息公告期應當不少于10個(gè)工作日;掛牌價(jià)格高于1000萬(wàn)元的資產(chǎn)轉讓項目，信息公告期應當不少于20個(gè)工作日。
?。ㄈ┙?jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生2個(gè)及以上意向受讓方的，應當采用競價(jià)方式進(jìn)行交易。經(jīng)公開(kāi)征集沒(méi)有產(chǎn)生意向受讓方的，轉讓方可以根據標的情況確定新的掛牌價(jià)格并重新公告，如擬確定新的掛牌價(jià)格低于資產(chǎn)評估結果的90%，應當獲得相關(guān)資產(chǎn)轉讓行為批準機構書(shū)面同意。
?。ㄋ模┏龂曳煞ㄒ幓蛳嚓P(guān)規定有明確要求的，資產(chǎn)轉讓不得對受讓方的資格條件作出限制。
?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)轉讓成交后原則上應當一次性支付全部交易價(jià)款。
四、產(chǎn)權交易機構所在省、區、市建立了資產(chǎn)轉讓進(jìn)場(chǎng)交易制度，且資產(chǎn)交易信息接入國務(wù)院國資委企業(yè)國有產(chǎn)權交易信息監測系統的，可以從事中央企業(yè)資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)。
五、產(chǎn)權交易機構要按照統一信息披露、統一交易規則、統一交易系統、統一過(guò)程監測的原則和本通知要求，梳理資產(chǎn)轉讓業(yè)務(wù)規則和工作流程，集成交易系統和競價(jià)系統，規范開(kāi)展企業(yè)資產(chǎn)轉讓相關(guān)業(yè)務(wù)。
六、各地國資監管機構可參照本通知制定本地區企業(yè)資產(chǎn)轉讓進(jìn)場(chǎng)交易管理制度，切實(shí)做好監管企業(yè)的資產(chǎn)轉讓管理工作。
國資委辦公廳
2013年12月18日