上半年,國有企業(yè)各項指標實(shí)現兩位數增長(cháng):今年1-5月,國資監管系統企業(yè)收入同比增長(cháng)17.%,利潤同比增長(cháng)21.2%。1-6月,央企收入同比增長(cháng)16.8%,利潤同比增長(cháng)15.8%,主要經(jīng)濟指標創(chuàng )下近年同期最好水平。應該說(shuō),在經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下,取得這樣的成績(jì)十分不易。
作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要政治基礎和物質(zhì)基礎,國有企業(yè)發(fā)展狀況的起伏波動(dòng)不僅牽動(dòng)著(zhù)國人的心,也吸引著(zhù)全世界的目光。
事實(shí)證明,從保增長(cháng)到穩增長(cháng),國企國資系統逐漸適應經(jīng)濟新常態(tài),平穩進(jìn)入了改革深水區,用改革發(fā)展成果回應著(zhù)來(lái)自四面八方的關(guān)切。
7月11日,國資委在中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上明確了下半年的重點(diǎn)工作任務(wù),“努力創(chuàng )造最佳業(yè)績(jì)、迎接黨的十九大”成為關(guān)鍵詞。面向未來(lái),站在近年同期最好水平這個(gè)新的起跑線(xiàn),國企國資系統有信心也有能力保持目前的良好狀態(tài),以最佳業(yè)績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
國有企業(yè)運行質(zhì)量全面改善,信心大為增強
中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),走過(guò)黃金十年的國企國資遭遇巨大壓力,少數行業(yè)持續虧損,一些企業(yè)舉步維艱。質(zhì)疑聲中,國企國資系統砥礪奮進(jìn),面貌一新。
2017年上半年,多家虧損大戶(hù)走出低谷,扭虧成功;一批優(yōu)秀企業(yè)再接再厲,再創(chuàng )輝煌。101戶(hù)央企中99家實(shí)現盈利,84家利潤增長(cháng)。
改變從何而來(lái)?
經(jīng)歷過(guò)困難洗禮的國企人,比以往任何時(shí)候都清醒地認識到,改變不了市場(chǎng),只能改變自己。
深挖內部潛力、聚焦主業(yè)發(fā)展、強化協(xié)同合作、大力壓減兩金……看似老生常談的辦法,一旦真正執行到位,不僅帶來(lái)了豐碩的物質(zhì)成果,也帶來(lái)了強大的精神力量。
一方面,國企國資改革發(fā)展帶來(lái)的自信在增強。另一方面,外部對國企國資的支持日益向好。內有動(dòng)力,外有助力,下半年,國企國資創(chuàng )造更好的業(yè)績(jì),自是順理成章。
國有資本結構布局持續優(yōu)化,供給質(zhì)量升級
經(jīng)濟指標最醒目,但一味追求指標并不可取。寅吃卯糧、殺雞取卵也能粉飾數據,但智者不為。幾年來(lái),國企的發(fā)展方式和結構布局不斷優(yōu)化,有著(zhù)比數據改善更為深遠的歷史意義。
強強聯(lián)手、取長(cháng)補短,一批“新國企”呱呱墜地。上下結合、同業(yè)合并,一批“有情人”頻頻來(lái)電。對此,國務(wù)院國資委的態(tài)度是尊重市場(chǎng)規律,尊重企業(yè)意愿,不設數量目標?!安粌H追求物理變化,更加注重化學(xué)反應?!?
正是在這樣的寬松環(huán)境中,自由牽手、重組升級的新企業(yè)呈現出一派勃勃生機。從虧損變盈利,從相殺到相愛(ài),在全國乃至全球的話(huà)語(yǔ)權、影響力不斷增強。
管理層級長(cháng)、法人戶(hù)數多,是中央領(lǐng)導念念不忘的國企弊病。壓減,一聲令下,持續改進(jìn):上半年減少法人5997戶(hù),法人層級也普遍縮短。由此節省管理費用102億元,回收資金8080億元。
曾幾何時(shí),中國人購買(mǎi)商品還要憑票供應。轉眼間,煤炭、鋼鐵、建材等行業(yè),已然陷入過(guò)剩狀態(tài)下的混戰。供給側結構性改革一聲召喚,國企沖鋒在前:2016年超額完成任務(wù),上半年繼續推進(jìn),成為名副其實(shí)的市場(chǎng)秩序維護者。
處置僵尸企業(yè)、轉移社會(huì )職能,黨和國家為國企創(chuàng )造了輕裝前行的條件,國企能做的,只有做得更多,跑得更快。
“不創(chuàng )新是退,創(chuàng )新慢也是退,加快創(chuàng )新才能走出新路?!苯衲晟习肽?,由央企主導的一大批具有里程碑意義的自主創(chuàng )新重大成果陸續涌現,包括國產(chǎn)大飛機首飛,首艘國產(chǎn)航母下水,港珠澳大橋全線(xiàn)貫通,“復興號”動(dòng)車(chē)組成功首發(fā)等。
這些突破的背后,凝聚著(zhù)相關(guān)央企干部職工的心血和智慧。這些突破的實(shí)現,既提升了民族自豪感,也切實(shí)增強了企業(yè)的競爭力。
如果說(shuō)科技提升了企業(yè)的高度,那么國際化拓寬的則是企業(yè)的廣度。受益于“一帶一路”倡議,在供給側結構性改革中完成了華麗轉身的中國國有企業(yè),開(kāi)始更加嫻熟地在全球范圍內追逐更高層次的夢(mèng)想,真正成為了具有國際競爭力的強大國家隊。
國企國資改革向縱深推進(jìn),企業(yè)活力不斷增強
黨的十八大以來(lái),國企國資領(lǐng)域改革上升到前所未有的政治高度。
既要提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力,又要避免改革成為少數人牟利的契機。如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,讓這一輪國企改革走得更加扎實(shí),也更能經(jīng)得起歷史考驗。
對監管者而言,改革就意味著(zhù)自我革命。但再難也要做,而且要做好。上半年,國務(wù)院國資委就取消、下放、授權監管事項43項,調整職能34項。
改革沒(méi)有終點(diǎn),步伐正在加快。
由于歷史原因,不少央企是按照企業(yè)法注冊,這為其下一步改革帶來(lái)不少障礙?,F在目標已定,年內要完成這一改革。
對企業(yè)而言,改革就有風(fēng)險。
比如,混改和員工持股,稍有不慎就有可能造成國有資產(chǎn)流失。怎么辦?尊重實(shí)際情況,不搞盲目攀比,加強制度建設,推進(jìn)公開(kāi)透明,是有效的解決方案。
在其他改革范疇里,相關(guān)的監管機構和企業(yè)紛紛出臺政策,鼓勵改革,允許“走路摔跟頭”,但決不允許“拍摔跟頭不走路”。
有了這樣的氛圍,董事會(huì )招聘職業(yè)經(jīng)理人的案例越來(lái)越多;投資運營(yíng)公司試點(diǎn)的范圍不斷擴大。相關(guān)國企的活力明顯增強。
改革受益者越多,示范效應就越強??梢韵胍?jiàn),新的改革高潮將此起彼伏,越來(lái)越強。在改革這條戰線(xiàn)上,國企同樣將沖鋒到最前端。
加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,為國企強根固魂
習近平總書(shū)記指出,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
可以說(shuō),習近平總書(shū)記對國有企業(yè)改革發(fā)展黨建寄予的厚望前所未有。
不可否認,一些國企黨組織一度放松了對黨建工作的要求。忘了根、失了魂。結果是什么?人心散了,市場(chǎng)丟了,甚至有人任性妄為,觸犯了黨紀國法。
以習近平同志為核心的黨中央,針對新常態(tài)背景下國有企業(yè)改革發(fā)展的繁重任務(wù),做出了加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的重大部署。
每當習總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,國務(wù)院國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)都第一時(shí)間組織學(xué)習,研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
通過(guò)學(xué)習,國企黨建根強魂固,人心凝聚,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心進(jìn)一步加強。
學(xué)而踐行,深入貫徹落實(shí)。把黨建要求寫(xiě)進(jìn)企業(yè)章程,成為加強國企黨建的必要前提。不少?lài)笠呀?jīng)上市,甚至在海外上市,如何讓更多的投資者接受,需要大智慧。所幸,我們并不缺乏這樣有智慧的企業(yè)。多家海外上市公司已經(jīng)完成了這一工作。
黨委(黨組)書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”,是加強和改進(jìn)的國企黨建工作的關(guān)鍵一步。目前,除了個(gè)別合并重組的央企分設董事長(cháng)與黨委書(shū)記之外,絕大多數建立規范董事會(huì )的中央企業(yè)已實(shí)現“一肩挑”。全國范圍內,近80%的省屬企業(yè)已經(jīng)實(shí)現“一肩挑”,專(zhuān)職副書(shū)記基本實(shí)現“應配盡配”。有了制度和認識的保障,各級國企有效理順了黨組織與董事會(huì )、經(jīng)理層的關(guān)系,之前存在的黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“兩張皮”現象明顯減少。
強化執紀問(wèn)責,則是國企黨組織和紀檢監察部門(mén)的一項重要使命。通過(guò)重拳出擊,嚴肅紀律,目前國企范圍內“不敢腐”的態(tài)勢已基本形成。國務(wù)院國資委黨委提出,爭取在十九大前建成“不能腐”的體制機制框架。
主動(dòng)作為苦干實(shí)干,以最佳業(yè)績(jì)迎接黨的十九大
下半年,黨的十九大即將召開(kāi)。這是黨和國家政治生活中的一件大事。國企國資系統用什么為十九大順利召開(kāi)獻禮?
毫無(wú)疑問(wèn),就是保持良好狀態(tài)、創(chuàng )造最佳業(yè)績(jì)。
首要任務(wù)當然是穩增長(cháng)。國家經(jīng)濟轉型正在關(guān)鍵時(shí)期,作為壓艙石、穩定器,國企扛起這一重任,責無(wú)旁貸。當然新時(shí)期的穩增長(cháng)已被賦予了更多內涵:以創(chuàng )新為動(dòng)力,以轉型為路徑,國企要逐漸適應大兵團作戰向尖兵突圍的快速轉變。
2017年是供給側結構調整的深化之年。瘦身健體、提質(zhì)增效,既是國企自身發(fā)展的必然選擇,也是這個(gè)時(shí)代的迫切需求。主動(dòng)往前趕、打出富余量,爭取超額完成任務(wù),是國企國資系統對社會(huì )的莊嚴承諾。
國企國資改革,已到攻堅克難的關(guān)鍵節點(diǎn)?!按林辛饔昧?一篙松勁退千尋”,國資監管機構轉職能、國有企業(yè)增活力,如何在這個(gè)縱深推進(jìn)年激流勇進(jìn),值得期待。
這幾年的國企黨建工作,更多的是奔著(zhù)問(wèn)題去加強。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,構建一套國企黨建與市場(chǎng)經(jīng)濟充分融合的理論體系的工作,才剛剛破題。實(shí)踐和理論的結合,進(jìn)一步強根鑄魂,提升企業(yè)的核心競爭力。
穩增長(cháng)、調結構、促改革、強黨建,下半年國企改革發(fā)展的重點(diǎn)方向已然明晰。我們有理由相信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,在全國人民的支持下,國企國資系統廣大干部職工將眾志成城,同心同德,不斷進(jìn)取,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加卓有成效的工作成績(jì),為十九大勝利召開(kāi)交上一份的圓滿(mǎn)答卷。