首個(gè)《中國鐵礦業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃》的編制工作3月18日在京正式啟動(dòng)。鞍鋼礦業(yè)公司作為第一承擔單位,牽頭承擔規劃編制主體工作。該規劃對于推動(dòng)我國鐵礦業(yè)可持續發(fā)展、保障我國鋼鐵工業(yè)原料需求和國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有里程碑意義。
此次規劃編制由工信部、中國冶金礦山協(xié)會(huì )組織,聯(lián)合礦山企業(yè)、規劃部門(mén)和相關(guān)單位共同參與。鑒于鞍鋼礦業(yè)公司的發(fā)展經(jīng)驗對于中國冶金礦山企業(yè)具有引領(lǐng)和示范作用,于是由其作為第一承擔單位,牽頭承擔規劃編制主體工作。
據了解,中國作為世界第四大鐵礦石資源國,擁有豐富的鐵礦資源,鐵礦石對外依存度卻非常高。近年來(lái),高礦價(jià)成為目前我國鋼鐵行業(yè)出現大面積虧損的主要原因。隨著(zhù)世界政治經(jīng)濟格局深刻變化和全球資源競爭日趨激烈,加強國內礦山規劃建設,建立鐵礦石戰略安全保障體系迫在眉睫。在此背景下,啟動(dòng)中國鐵礦業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃的編制工作意義重大。
此次規劃編制小組負責人介紹,目前,國內礦山企業(yè)小而分散,資源利用率低、生產(chǎn)成本高,使我國鐵礦資源保障程度低、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出,難以滿(mǎn)足國民經(jīng)濟健康發(fā)展的需求和鋼鐵工業(yè)原料的戰略安全,因此必須站在戰略高度對我國冶金礦山企業(yè)進(jìn)行整體謀劃,系統整合。該規劃編制工作啟動(dòng)有三方面意義:從國家層面上看,通過(guò)制定鐵礦資源開(kāi)發(fā)規劃,形成清晰明確的礦山企業(yè)發(fā)展“路線(xiàn)圖”,可以規范和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步,整體提升冶金礦山行業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度;從行業(yè)層面上看,2013年我國鐵礦石對外依存度依然高達70%,在國外礦業(yè)巨頭壟斷資源導致鋼鐵全行業(yè)大面積虧損的嚴峻形勢下,通過(guò)制定鐵礦資源發(fā)展規劃,能夠推進(jìn)資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升在全球礦業(yè)市場(chǎng)競爭中的話(huà)語(yǔ)權,保障我國鋼鐵工業(yè)原料供給的戰略安全;從企業(yè)自身上,通過(guò)系統性的發(fā)展規劃制定實(shí)施,可以推動(dòng)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng )新,提高資源利用率,實(shí)現綠色發(fā)展,增強企業(yè)的創(chuàng )新能力和競爭實(shí)力。
本次規劃將從總體發(fā)展規劃、專(zhuān)項發(fā)展規劃和重點(diǎn)區域發(fā)展規劃三個(gè)方面,繪制礦山行業(yè)2016年至2025年十年發(fā)展藍圖。未來(lái)十年,我國將著(zhù)力培育大型礦業(yè)集團,提高國產(chǎn)礦比例,打破原料供給高度依賴(lài)進(jìn)口的局面。該規劃計劃于2014年底完成編制后上報國務(wù)院和國家有關(guān)部門(mén),按相關(guān)程序審批、發(fā)布實(shí)施。
國內專(zhuān)家學(xué)者對規劃實(shí)施充滿(mǎn)期待,他們表示,此次規劃制定實(shí)施,標志著(zhù)鐵礦資源已經(jīng)上升為國家戰略,將助推我國產(chǎn)生融產(chǎn)量規模、創(chuàng )新能力為一體的世界級鐵礦山企業(yè),是我國針對國外礦業(yè)巨頭壟斷的有力還擊,對于全球礦業(yè)市場(chǎng)將產(chǎn)生重大而深遠影響。