2010年5月，經(jīng)國務(wù)院批準，鞍山鋼鐵集團公司與攀鋼集團有限公司聯(lián)合重組為鞍鋼集團公司。
三年來(lái)，鞍鋼集團在應對市場(chǎng)挑戰的過(guò)程中，深化集團重組整合，大力推進(jìn)變革創(chuàng )新，實(shí)現集團業(yè)務(wù)之間的戰略協(xié)同，使大集團一體化優(yōu)勢得到進(jìn)一步凸顯。
今年7月8日，2013年《財富》世界500強排行榜揭曉，鞍鋼集團再次進(jìn)入世界500強，這是鞍鋼集團重組后連續第二年進(jìn)入世界500強。在鋼鐵行業(yè)舉步維艱的形勢下，這是鞍鋼集團整體競爭力得到提升的體現。
架構重組：“指揮部”高效運營(yíng)
“做大只是手段，做強才是目的”，鞍鋼集團領(lǐng)導班子一直按照這一宗旨推進(jìn)重組整合。
建立法人治理結構，不斷完善集團戰略管控模式，成為重組之后的鞍鋼集團公司的首要任務(wù)之一。
“建立界面清晰、權責明確、指令暢通、規范有序、協(xié)調高效的母子公司管控體系和運行規則，充分發(fā)揮鞍鋼集團公司業(yè)務(wù)、資源整體協(xié)同效應，既保證有關(guān)重大事項由鞍鋼集團公司集中統一決策，又保證區域公司高效規范運營(yíng)，實(shí)現鞍鋼集團公司整體價(jià)值最大化”，按照這樣的指導思想，鞍鋼集團選擇“重大事項集中統一決策、區域子公司授權自主經(jīng)營(yíng)、強化風(fēng)險防范與合規運營(yíng)監控”的“適度集權、合理分權、系統監控”的戰略管控模式。
管控核心為“治理+管理+控制”，即通過(guò)建立規范的集團公司及子公司兩級法人治理結構，實(shí)現企業(yè)決策的科學(xué)化；通過(guò)構建集團公司和區域子公司的組織架構、權責界面、制度流程體系，實(shí)現企業(yè)管理的規范有序和高效運行，通過(guò)建立完善的全面風(fēng)險管理與內控體系和監督考核體系，實(shí)現總體運營(yíng)結果的有效監控，真正實(shí)現“集而團，管而控”。
集團管控要求建立法人治理結構、提高決策效率、合理界定權限，建立董事會(huì )是必然選擇。
2012年12月28日，國務(wù)院國資委在鞍鋼組織召開(kāi)鞍鋼集團公司建設規范董事會(huì )工作會(huì )議，正式建立鞍鋼集團公司董事會(huì )。這是鞍鋼集團重組后向建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善法人治理結構邁出的關(guān)鍵一步，對鞍鋼集團今后的改革發(fā)展至關(guān)重要，對推進(jìn)鞍鋼集團體制機制創(chuàng )新，深化企業(yè)改革，實(shí)現決策科學(xué)化、民主化，有效規避風(fēng)險，實(shí)現鞍鋼集團的可持續發(fā)展具有重大意義。
完善法人治理結構后，鞍鋼集團公司緊鑼密鼓，相繼完成了總部和鞍山鋼鐵、攀鋼兩個(gè)區域公司管理架構組建工作。并按照做活非鋼、推動(dòng)發(fā)展原則，整合非鋼產(chǎn)業(yè)資源，建立金融、工程技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、綜合實(shí)業(yè)、化工等非鋼產(chǎn)業(yè)板塊。
架構組建過(guò)程中，鞍鋼集團公司按照精干高效的原則在確定總部機構和編制的基礎上，深化領(lǐng)導人員選拔任用制度改革、規范基層單位科學(xué)開(kāi)展競爭性選拔領(lǐng)導人員，按照民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則，采取公開(kāi)招聘的方式招聘總部機關(guān)部門(mén)負責人和非鋼板塊負責人。
如何保障新集團管控措施的有效落地，鞍鋼集團組織制訂《鞍鋼集團公司母子公司運行規則》，對母子公司權責界面做進(jìn)一步的細化界定，按照權責對等原則，對重大事項集中統一決策、對重要資源統一配置、戰略性業(yè)務(wù)統一協(xié)同、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)充分授權、關(guān)鍵流程和重大風(fēng)險進(jìn)行系統監控，建立生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、基礎管理等授權管理體系，促進(jìn)新集團管控體系規范運行。
從組建董事會(huì )建立現代企業(yè)制度，實(shí)施公開(kāi)招聘選拔高層管理人才隊伍，精簡(jiǎn)工作程序提升行政管理效率，到規范業(yè)務(wù)管理……鞍鋼集團扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理進(jìn)程，形成全集團統一高效的管控架構。
鞍鋼集團與區域公司、非鋼產(chǎn)業(yè)板塊的權責界面和運行規則已然明確，鞍鋼集團統一領(lǐng)導下的“區域子公司+非鋼產(chǎn)業(yè)板塊”管控架構已經(jīng)形成。高效運營(yíng)的“司令部”和“指揮中心”，這是鞍鋼集團鋼鐵聯(lián)合艦隊的“神經(jīng)中樞”，它確保了艦隊沿正確的方向遠航。
體系建設：“布陣圖”周密?chē)乐?span style="display:none">xut鞍鋼集團網(wǎng)站
構筑并實(shí)施一套聚焦于戰略執行、有控制力、能把握要點(diǎn)且相對簡(jiǎn)潔清晰的集團管控體系，以強化集團總部控制力，這是重組整合后的重要任務(wù)。
適應新的管控模式，鞍鋼集團及時(shí)建立完善核心管理制度，規范各項管理。按照鞍鋼集團管控模式和職能定位，研究符合鞍鋼集團規章制度管理模式，編制起草《鞍鋼集團公司規章制度管理辦法》；按照《鞍鋼集團公司組織機構改革方案》確定鞍鋼集團及區域子公司功能定位、管控體制和組織架構，組織各職能部門(mén)梳理形成鞍鋼集團第一批核心管理制度清單，并編制下發(fā)了鞍鋼集團規章制度工作計劃，推進(jìn)鞍鋼集團第一批核心管理制度的編制工作。目前已編制完成《鞍鋼集團公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）》、《鞍鋼集團公司子企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核與薪金分配暫行辦法》等核心管理制度。
以建立董事會(huì )為契機，鞍鋼集團進(jìn)一步規范公司法人治理結構，將集團決策納入制度化、規范化、程序化軌道，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。結合企業(yè)實(shí)際情況，制定了《鞍鋼集團公司公司章程》、《董事會(huì )議事規則》和《總經(jīng)理議事規則》，以及《董事會(huì )秘書(shū)工作制度》、《董事會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )議事規則》、《黨委會(huì )議事規則》等基本工作制度，為規范董事會(huì )、經(jīng)營(yíng)管理層和黨委的關(guān)系，建立適度授權、分層決策、有效監控的公司治理機制，和提高企業(yè)決策科學(xué)性和決策效率奠定了制度基礎。
此外，還建立以風(fēng)險為導向的內部控制體系，編制《鞍鋼集團公司全面風(fēng)險管理與內部控制體系建設管理辦法》及流程，制定實(shí)施《鞍鋼集團公司年度績(jì)效評價(jià)考核辦法》。
鞍鋼集團召開(kāi)了管控體系宣貫會(huì )議，從今年5月份起，分階段、分步驟設計建立鞍鋼集團配套的核心管理制度和業(yè)務(wù)流程體系，各區域公司和各業(yè)務(wù)板塊及時(shí)承接相關(guān)制度和流程要求，形成鞍鋼集團全面配套的制度和流程體系，實(shí)現各業(yè)務(wù)板塊和各板塊內部職能的有效支撐，搭建系統的管理職能運行體系，通過(guò)管理創(chuàng )新堵塞各種漏洞，深化鋼鐵主業(yè)和非鋼產(chǎn)業(yè)系統改革創(chuàng )新，增強核心競爭力和創(chuàng )效能力。
企業(yè)所有的改革思想和措施都必須內化于心、外化于行，并最終固化于制。重構大集團制度體系，為鞍鋼集團公司這艘鋼鐵“航母”揚帆遠航發(fā)揮了保駕護航的作用。
協(xié)同效應：“集團軍”合力作戰
今年3月，隨著(zhù)最后一張牌號為T(mén)A2的鈦板從鞍鋼股份中厚板廠(chǎng)厚板生產(chǎn)線(xiàn)下線(xiàn)，該廠(chǎng)與攀長(cháng)特公司合作開(kāi)發(fā)的107噸GH600、GH800耐蝕合金和TA2純鈦合金板的軋制訂單已全部完成。這標志著(zhù)鞍鋼集團已全面掌握利用碳鋼產(chǎn)線(xiàn)軋制耐腐蝕合金和工業(yè)純鈦寬厚板的軋制生產(chǎn)技術(shù)，并實(shí)現批量生產(chǎn)。
合作開(kāi)發(fā)耐腐蝕合金和工業(yè)純鈦寬厚板，這只是鞍鋼集團內部資源共享、優(yōu)勢互補的一個(gè)片段。自企業(yè)整合重組以來(lái)，鞍鋼集團內按照“一地研發(fā)、多點(diǎn)移植、優(yōu)勢互補、技術(shù)共享”的總體原則，相繼實(shí)現重軌鋼、汽車(chē)用鋼、家電用鋼、管線(xiàn)鋼等全品種、全覆蓋的科研協(xié)同，大集團一體化優(yōu)勢得以凸顯。
一個(gè)是地處西南、擁有得天獨厚釩鈦資源的鋼鐵大戶(hù)——攀鋼，一個(gè)是雄踞東北、鐵礦石儲量國內第一的鋼鐵巨頭——鞍鋼。
鞍山鋼鐵和攀鋼在多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中積累了各自獨特的技術(shù)經(jīng)驗、信息資源和市場(chǎng)優(yōu)勢，這些“無(wú)形資產(chǎn)”是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下維系企業(yè)生存和發(fā)展的“命脈所在”。
企業(yè)發(fā)展不僅要占有資源，更重要的是要配置好資源。鞍鋼集團公司牢牢把握重組整合是為了發(fā)揮規模效益、協(xié)同效應，提升企業(yè)核心競爭力和整體價(jià)值這一要旨，以?xún)炔筷P(guān)鍵資源和價(jià)值鏈上核心業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，優(yōu)化集團資源配置，突出戰略協(xié)同、資產(chǎn)整合、業(yè)務(wù)整合和資源共享。
——鞍山鋼鐵鐵礦山改擴建規劃、攀鋼釩鈦資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結構調整規劃獲得國家批準，鞍鋼集團成為國內最具鐵礦資源優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè)。
——抓好采購和銷(xiāo)售協(xié)同，在品種、價(jià)格、區域市場(chǎng)、客戶(hù)資源等方面加強信息互通和工作聯(lián)動(dòng)。
——抓好技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和對標交流，實(shí)施了油井管、重軌、汽車(chē)家電板等兩批次20余個(gè)技術(shù)協(xié)同項目的研發(fā)攻關(guān)，搭建了礦山、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼五個(gè)對標交流平臺。
——實(shí)施鞍山鋼鐵與攀鋼股份的資產(chǎn)置換，化解了攀鋼股份二次現金選擇權行權風(fēng)險。
——抓好黨建、思想政治工作、群眾工作等交流協(xié)同，充分發(fā)揮協(xié)同效應。
…… ……
兩企業(yè)重組，不僅僅是技術(shù)和資源的協(xié)同，更是一次制度體系、業(yè)務(wù)流程整合，強化管理協(xié)同和文化融合的過(guò)程。
由鞍鋼自動(dòng)化公司和攀鋼托日公司整合組建的鞍鋼集團信息產(chǎn)業(yè)有限公司，成為旨在統一集團信息管理體系、加強集團管控能力而組建的第一個(gè)跨地區重大業(yè)務(wù)板塊重組項目；鞍鋼財務(wù)公司與攀鋼財務(wù)公司整合，成立鞍鋼集團財務(wù)公司；整合鞍鋼集團科技管理體系，制定支撐科研體系規范管理的配套制度文件……
步伐穩健，步驟清晰，目標明確，顯示出鞍鋼集團優(yōu)化內部組織結構、整合集團力量的決心和信心，正在推動(dòng)鞍鋼集團實(shí)現總體效益最大化和整體價(jià)值的最大化。
管理提升：“攻堅戰”內生動(dòng)力
“鞍鋼集團的運營(yíng)成本高于同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)”，麥肯錫公司提供的一份咨詢(xún)報告給鞍鋼集團敲響了警鐘，必須通過(guò)管理創(chuàng )新來(lái)堵塞管理上存在的漏洞，向管理提升要效益。
管理創(chuàng )新無(wú)論對企業(yè)的現在還是未來(lái)，都是一把離不開(kāi)的“鑰匙”，具有“總開(kāi)關(guān)”的作用。企業(yè)一定要抓住管理創(chuàng )新這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，用它來(lái)解決目前和未來(lái)的問(wèn)題。
開(kāi)展“全集團全系統創(chuàng )新對標”活動(dòng)，找差距、尋不足，定措施、抓整改，對標課題涵蓋企業(yè)管理、改革、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、降本增效等各個(gè)方面。
鞍鋼集團公司主要領(lǐng)導帶隊，到沙鋼借鑒民營(yíng)企業(yè)靈活的體制機制，到寶鋼學(xué)習優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng )新思維，到韓國浦項探尋競爭力提升之道，到武鋼考察降本經(jīng)驗，與臺灣中鋼進(jìn)行技術(shù)交流。在“走出去”的同時(shí) “請進(jìn)來(lái)”，舉辦“轉型升級 發(fā)展未來(lái)”專(zhuān)家論壇，邀請權威領(lǐng)導和專(zhuān)家學(xué)者為鞍鋼集團轉型升級理思路、想辦法、提對策、出主意，進(jìn)而為鞍鋼集團科學(xué)決策提供重要參考。
對標先進(jìn)，才能查找不足；找出虧損源，才能止住出血點(diǎn)。圍繞戰略與投資管理、集團管控與重組整合等重點(diǎn)內容，全面開(kāi)展自查自糾和管理診斷活動(dòng)。制定管理診斷工作方案，確定診斷范圍和診斷重點(diǎn)，8個(gè)聯(lián)合診斷工作組深入基層進(jìn)行集中調研，與基層企業(yè)共同查找和解決基層管理存在的突出矛盾和共性問(wèn)題。
加快信息化建設步伐，人力資源管理系統、法律事務(wù)管理系統、電子商務(wù)（銷(xiāo)售）系統等項目上線(xiàn)運行；開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，摸清家底，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值；加強勞務(wù)用工管理降本增效，2013年勞務(wù)用工費用同比大幅減少……每一項措施都在推進(jìn)管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變。
“不僅要進(jìn)行管理提升，更要進(jìn)行管理創(chuàng )新，創(chuàng )新管理理念、創(chuàng )新管理機制、創(chuàng )新管理方法。”鞍鋼集團順應市場(chǎng)要求，調整思路，轉變觀(guān)念，快速反應，果斷出招，出臺了《關(guān)于鞍鋼非鋼企業(yè)參與市場(chǎng)競爭多創(chuàng )效益的鼓勵政策及獎勵辦法》，為非鋼企業(yè)徹底松綁，使其輕裝上陣，靈活應對市場(chǎng)變化，讓他們在市場(chǎng)挑戰中八仙過(guò)海，各顯神通。
召開(kāi)科技改革創(chuàng )新大會(huì )，成立技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)導小組和技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì )，重組鞍攀兩地科技資源，對科技管理體制作出重大調整，組建了鞍鋼集團鋼鐵研究院、鞍鋼集團釩鈦（鋼鐵）研究院、鞍鋼集團礦業(yè)設計研究院，出臺了一系列激勵科技創(chuàng )新創(chuàng )效的制度和政策，激發(fā)科技人員和職工的創(chuàng )新積極性。推進(jìn)科研平臺建設，狠抓研發(fā)攻關(guān)和成果轉化，形成一批國際國內領(lǐng)先、具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù)，7項科研成果獲得國家科技進(jìn)步二等獎，取得授權專(zhuān)利3670項，其中發(fā)明專(zhuān)利1071項，專(zhuān)利擁有量居央企行業(yè)前列。
鞍鋼集團正式組建汽車(chē)鋼營(yíng)銷(xiāo)（服務(wù)）中心，對汽車(chē)鋼產(chǎn)品研發(fā)、加工配送、銷(xiāo)售和服務(wù)資源進(jìn)行整合，統一面對市場(chǎng)、用戶(hù)，協(xié)調研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)，這是鞍鋼集團提高市場(chǎng)應變能力的一項管理體制重要變革。
從對標學(xué)習到管理診斷下基層，從激發(fā)內部科技創(chuàng )新活力到管理流程再造，鞍鋼集團從內找漏洞之源，從外尋提升之道，通過(guò)全面提升管理水平，為扭虧增效攻堅和企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展夯實(shí)了基礎。
從鋼鐵聯(lián)合艦隊成立那天起，鞍鋼集團始終牢記責任和使命，以創(chuàng )新的精神、拼搏的勇氣和必勝的信念，破浪前行，它的彼岸是，打造鞍鋼集團經(jīng)濟升級版，建設最具國際競爭力的跨國鋼鐵集團，成為中國鋼鐵行業(yè)的“排頭兵”。