鞍鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng) 譚成旭
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25日，由中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》刊發(fā)鞍鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)譚成旭署名文章《以黨建引領(lǐng)推動(dòng)改革關(guān)鍵作用充分發(fā)揮》。文章全面闡述了黨的十八大以來(lái)，鞍鋼集團黨委堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，堅定不移落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，持之以恒把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，牢牢把握思想政治工作“制勝法寶”，走出了新時(shí)代老國企改革發(fā)展新路子。 希望鞍鋼集團廣大黨員干部職工認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設作為改革發(fā)展的根本，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，全力以赴實(shí)現“四確保一爭取”目標，加快建設世界一流企業(yè)，以新作為新?lián)斝聵I(yè)績(jì)交出鞍鋼集團學(xué)習貫徹黨的二十大精神的優(yōu)秀答卷。 ——編 者 |
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設發(fā)表了一系列重要論述，為國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導推動(dòng)改革發(fā)展指明了方向。鞍鋼集團有限公司黨委，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，堅持好、運用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設作為改革發(fā)展的根本，不斷探索黨建與改革深度融合的方法路徑，走出了新時(shí)代老國企改革發(fā)展的新路子。
堅定不移落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，是充分發(fā)揮改革關(guān)鍵作用的根本保證。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，完善中國特色現代企業(yè)制度，是國有企業(yè)改革的必由之路。作為國家治理體系的重要組成部分，國有企業(yè)必須全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理、全面深化改革統一起來(lái)，發(fā)揮出國有企業(yè)獨特優(yōu)勢。
將黨的領(lǐng)導融入公司治理，實(shí)現“優(yōu)勢融合”。把黨的領(lǐng)導融入公司治理是政治優(yōu)勢與治理優(yōu)勢的有機融合。鞍鋼黨委在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導，完善黨委工作制度，健全公司治理制度體系，全面實(shí)現“黨建入章程、程序進(jìn)制度、責任到崗位”，厘清了黨委會(huì )前置研究清單、董事會(huì )決策清單、總經(jīng)理辦公會(huì )決策清單“三個(gè)清單”，形成了黨委總攬全局、協(xié)調各方的運行機制。構建分級管控法人治理結構，實(shí)施適應職能轉變放、結合市場(chǎng)需求放、設定邊界條件放、清晰職責范圍放、突出差異化特征放、滿(mǎn)足監管要求放“六維放權”，將黨的領(lǐng)導制度優(yōu)勢轉化為公司治理效能。
發(fā)揮黨委把方向作用，推動(dòng)“‘雙核’戰略”。從堅決落實(shí)黨中央重大決策部署高度把好把準戰略方向，是發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用的重要內容。鞍鋼黨委牢記“國之大者”，聚焦戰略抓引領(lǐng)，服務(wù)構建新發(fā)展格局，高標準編制鞍鋼“十四五”“7531”（7000萬(wàn)噸粗鋼、5000萬(wàn)噸鐵精礦、3000億級營(yíng)業(yè)收入、百億級利潤）戰略和鋼鐵、礦業(yè)“雙核”戰略，在建設現代化產(chǎn)業(yè)體系中鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。2021年，粗鋼產(chǎn)能達到6300萬(wàn)噸、鐵精礦產(chǎn)量4900萬(wàn)噸，形成“南有寶武、北有鞍鋼”鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局，筑牢確保鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的堅強“基石”，營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤首次突破3000億元、300億元關(guān)口，戰略謀劃和戰略實(shí)施有效統一。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，形成“動(dòng)能轉化”。發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用，推動(dòng)黨建與改革深度融合，是國有企業(yè)改革發(fā)展的強大動(dòng)力。鞍鋼黨委堅持改革發(fā)展從黨建入手，黨委全面領(lǐng)導廠(chǎng)辦大集體改革和退休人員社會(huì )化管理、鞍本重組、國企改革三年行動(dòng)等，構建了堅持黨的全面領(lǐng)導、建強組織體系、選優(yōu)配強干部、加強思想政治工作、強化共建共治共享理念的“五位一體”黨建工作體系，真正成為引領(lǐng)發(fā)展“主心骨”、攻堅克難“急先鋒”、職工群眾“貼心人”。通過(guò)黨建引領(lǐng)改革，“老企業(yè)”煥發(fā)新活力，鞍鋼經(jīng)營(yíng)效益2020年、2021年連續兩年實(shí)現歷史性突破。2022年以來(lái)，鞍本重組整合融合、“雙核”戰略、改革三年行動(dòng)均取得顯著(zhù)成效，位居2022年《財富》世界500強第217位。鞍鋼黨委連續兩年獲評中央企業(yè)黨建工作責任制考核評價(jià)A檔。鞍鋼在國務(wù)院國資委2021年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中獲評A級企業(yè)，歷史性地實(shí)現了黨建、經(jīng)營(yíng)“雙A”目標。
持之以恒把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，是充分發(fā)揮改革關(guān)鍵作用的重要保障。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的組織體系去實(shí)現。國有企業(yè)改革進(jìn)入深水區，更需要建強組織體系，釋放組織優(yōu)勢，打造生機勃勃、實(shí)力強勁的現代企業(yè)。
堅持發(fā)揮基層能動(dòng)作用，讓基層黨組織成為改革發(fā)展“主心骨”。構建上下貫通、執行有力的組織體系，是推動(dòng)黨建與改革深度融合的堅實(shí)保障。鞍鋼黨委以建強組織體系為重點(diǎn)，堅持黨建與改革同部署、同檢查、同考核，形成了“壓實(shí)責任—量化考核—反饋整改”黨建工作閉環(huán)，基層組織力進(jìn)一步提升，黨支部戰斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。在廠(chǎng)辦大集體改革中織密組織體系，筑牢了改革“壓艙石”；在實(shí)施以“授權+同利”為核心的市場(chǎng)化改革中，把改革的主戰場(chǎng)作為發(fā)揮組織力的主陣地，對三級企業(yè)朝陽(yáng)鋼鐵實(shí)施“穿透式”放權，讓“拉車(chē)扛活的人”有更大話(huà)語(yǔ)權，讓“聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人”有更大決策權，各級黨組織書(shū)記帶頭當好改革政策宣講員、落實(shí)決策戰斗員、轉變觀(guān)念指導員，推動(dòng)市場(chǎng)化改革落地見(jiàn)效。2021年，朝陽(yáng)鋼鐵實(shí)現銷(xiāo)售收入利潤率12.6%，達到行業(yè)平均水平2.5倍，職工工資增幅超過(guò)10%，兌現了超額利潤收益共享的改革承諾。朝陽(yáng)鋼鐵從“困難企業(yè)”蛻變?yōu)椤靶袠I(yè)排頭”，入選國務(wù)院國資委“公司治理示范企業(yè)”。
堅持發(fā)揮先鋒領(lǐng)航作用，讓廣大黨員成為攻堅克難“急先鋒”。打造素質(zhì)優(yōu)良、能打善戰的黨員隊伍是企業(yè)改革的堅強支撐。鞍鋼黨委聚焦改革發(fā)展任務(wù)，深入開(kāi)展“守初心強黨性、擔使命當先鋒”“喜迎二十大 建功新鞍鋼”等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力實(shí)施共產(chǎn)黨員工程、黨員責任區及先鋒崗創(chuàng )建，實(shí)現了“關(guān)鍵任務(wù)有黨員引領(lǐng)、關(guān)鍵問(wèn)題有黨員攻關(guān)、關(guān)鍵節點(diǎn)有黨員盯守、關(guān)鍵時(shí)刻有黨員沖鋒”，有力促進(jìn)了重大改革任務(wù)取得新突破。在鞍本重組中，100余名各層級、各專(zhuān)業(yè)黨員夜以繼日奮戰在重組改革第一線(xiàn)，確保了重組順利完成，實(shí)現了平臺、標準、語(yǔ)言、行為“四個(gè)統一”，重組整合協(xié)同效應充分凸顯，本鋼發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升。在2021年本鋼利潤創(chuàng )10年來(lái)最好水平的基礎上，今年上半年，本鋼實(shí)現利潤總額20.42億元；銷(xiāo)售利潤率達到行業(yè)平均水平的1.6倍；資產(chǎn)負債率比重組前下降14.11個(gè)百分點(diǎn)。鞍本重組被評價(jià)為“三年行動(dòng)標志性案例”，是遼寧和鞍鋼開(kāi)展黨史學(xué)習教育的一項重大成果。
牢牢把握思想政治工作“制勝法寶”，是充分發(fā)揮改革關(guān)鍵作用的有力抓手。思想政治工作是國有企業(yè)的傳家寶，是一切工作的生命線(xiàn)。國有企業(yè)改革越深入越需要牢牢把握思想政治工作這個(gè)“制勝法寶”，堅持用黨的創(chuàng )新理論統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，以得人心、暖人心、穩人心的工作實(shí)效凝聚改革發(fā)展的強大合力。
把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結合，打造破局解題“金鑰匙”。歷史遺留問(wèn)題是國企改革的“老大難”，破局的“金鑰匙”就是思想先行，直擊“頑疾”。鞍鋼廠(chǎng)辦大集體改革和退休人員社會(huì )化管理涉及37萬(wàn)人，是難啃的“硬骨頭”，鞍鋼黨委下好改革思想工作“先手棋”，構建加強黨的領(lǐng)導、思想工作、培訓、宣傳、維穩“五位一體”保障體系，組建近600人引導員隊伍，回應職工關(guān)切。同時(shí)，妥善解決“老有所養、病有所醫”問(wèn)題，兌現“在崗職工有崗位、不在崗職工有機會(huì )、特殊群體有保障”的改革承諾，得到了職工的理解和支持，268名企業(yè)職工代表全票通過(guò)安置方案，15萬(wàn)人簽訂和解協(xié)議，22萬(wàn)名退休人員移交地方社區，攻克了長(cháng)期沒(méi)有解決的歷史難題，辦成了事關(guān)長(cháng)遠的大事要事，鞍鋼以嶄新形象邁入“十四五”。