“我國鋼鐵工業(yè)已經(jīng)走到世界舞臺中央,但是沒(méi)有資源強國的保障和支撐,鋼鐵強國的基礎就不穩固、不牢靠?!痹谑膶萌珖舜笠淮螘?huì )議上, 全國人大代表,大會(huì )主席團成員,鞍鋼集團有限公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記譚成旭提交了《關(guān)于拓展“基石計劃”提升戰略性資源供應保障能力的建議》。
鐵礦石作為國家戰略礦產(chǎn)資源,對維護鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全有“壓艙石”作用。譚成旭表示,我國鐵礦石對外依存度較高,不僅嚴重影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、國家戰略安全,也使鋼鐵行業(yè)大量利潤被國外礦山企業(yè)攫取。為此,他建議加快實(shí)施“基石計劃”,提升戰略性資源供應保障能力。這已經(jīng)是譚成旭連續三年圍繞加強鐵礦資源保障提出建議。
“基石計劃”自去年3月正式啟動(dòng)以來(lái),在國家部委和各地政府的強力推動(dòng)下,已經(jīng)在審批效率、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項目推進(jìn)等方面取得了明顯成效。但是,“基石計劃”是一項長(cháng)期、持續的工作,隨著(zhù)國內外形勢變化以及工作推進(jìn)到更深層次,還會(huì )遇到各種新的問(wèn)題,需要持續加以關(guān)注。
譚成旭提出兩點(diǎn)建議,一是建立集找礦、建設、運營(yíng)為一體的全生命周期鐵礦石戰略保障機制,保持鐵礦企業(yè)合理利潤空間以及投資穩定,包括建立鐵礦企業(yè)參與找礦行動(dòng)鼓勵機制、加大要件審批支持力度等具體建議。同時(shí),在鐵礦石價(jià)格處于低位時(shí),通過(guò)資源收儲、階段性減稅等方式,發(fā)揮穩定市場(chǎng)的調節功能,確保國內鐵礦山企業(yè)健康可持續發(fā)展。二是為了進(jìn)一步扶持、鼓勵開(kāi)發(fā)國內鐵礦山,建議給予財稅政策支持,降低鐵礦企業(yè)稅費,調至與國外同行業(yè)相同或以下水平。