當前，我國國有企業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期，在新形勢下應積極履行社會(huì )責任，充分發(fā)揮“排頭兵”作用。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱，承擔著(zhù)重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會(huì )責任。近年來(lái)，面對復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢，國有企業(yè)努力將社會(huì )責任理念與企業(yè)戰略與日常經(jīng)營(yíng)相結合，建立健全社會(huì )責任管理體系，推動(dòng)各項實(shí)踐工作，取得了顯著(zhù)的成效和進(jìn)展。
一是實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。這些年來(lái)，國有企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤、上繳稅收不斷增長(cháng)，為全社會(huì )創(chuàng )造了財富。二是為國計民生作出重大貢獻。作為國民經(jīng)濟的重要支柱的國有企業(yè)近年來(lái)在應對國內外復雜經(jīng)濟形勢時(shí)充分發(fā)揮了“穩定器”作用，有力落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策，保障經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。在神舟飛天、西電東送、南水北調等一大批先進(jìn)技術(shù)和民生項目上，國有企業(yè)捷報頻傳。三是加強資源環(huán)境保護，建設美麗中國。2012年，中央企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗（可比價(jià)）比上年下降4.2%，為完成國家節能減排目標作出了積極貢獻。四是積極吸納就業(yè)，維護職工合法權益。在國際金融危機中，中央企業(yè)堅持穩定就業(yè)崗位，起到了就業(yè)“穩定器”的作用。五是積極參加社會(huì )公益事業(yè)，積極參與扶貧助教、慈善捐助等社會(huì )公益活動(dòng)。在防治非典、抗擊冰雪災害等急難險重的時(shí)刻國有企業(yè)都發(fā)揮了頂梁柱作用。六是在“走出去”過(guò)程中模范履行社會(huì )責任，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻，樹(shù)立了負責任的良好形象。
企業(yè)社會(huì )責任是一項涉及全員、全面、全過(guò)程的系統管理工作，從某種意義上說(shuō)，也是一種生產(chǎn)力。這些年來(lái)，《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì )責任的指導意見(jiàn)》、《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰略實(shí)施綱要》等接連落地，為推進(jìn)企業(yè)社會(huì )責任管理提升指明了方向。在這一系列措施的引導下，中央企業(yè)加快了社會(huì )責任管理體系建設步伐，在國內處于領(lǐng)先水平。
首先是社會(huì )責任治理機制不斷完善。目前，中國南方電網(wǎng)等90余家中央企業(yè)建立了由公司主要負責人牽頭的社會(huì )責任委員會(huì )等社會(huì )責任工作領(lǐng)導決策機構，普遍建立了自上而下覆蓋公司各層級的社會(huì )責任組織管理體系，明確了社會(huì )責任工作的歸口管理部門(mén)，界定了企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中各部門(mén)、各崗位及下屬企業(yè)的社會(huì )責任工作職責，有效落實(shí)了工作責任。其次，社會(huì )責任管理制度不斷完善。中國兵器工業(yè)集團、中國電子科技集團等50余家企業(yè)制定了社會(huì )責任工作制度文件，明確了社會(huì )責任管理工作的指導思想、原則和制度流程等，部分企業(yè)專(zhuān)門(mén)制定了社會(huì )責任工作戰略規劃。三是許多企業(yè)積極探索將社會(huì )責任融入運營(yíng)管理，許多企業(yè)結合自身特點(diǎn)，將社會(huì )責任理念和要求融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、職能管理各板塊和基礎管理各方面。四是編制發(fā)布社會(huì )責任報告，主動(dòng)與社會(huì )各界溝通。
雖然國有企業(yè)的社會(huì )責任在實(shí)踐和管理層面都取得了不少成績(jì)，但是社會(huì )各界仍有不少批評，這主要是由企業(yè)和社會(huì )兩個(gè)方面的原因造成的。從企業(yè)來(lái)看，國有企業(yè)社會(huì )責任確實(shí)仍有一些不足：一些企業(yè)對社會(huì )責任工作的理解和認識還不夠深入；一些企業(yè)的社會(huì )責任組織管理體系還沒(méi)有真正建立起來(lái)，推進(jìn)的力度還不夠；一些企業(yè)信息披露不及時(shí)、不全面，對突發(fā)的社會(huì )責任危機處置還不夠靈敏；一些企業(yè)在環(huán)境保護、員工派遣、供應鏈管理、合規經(jīng)營(yíng)等實(shí)踐方面還有待進(jìn)一步規范。從社會(huì )來(lái)看，隨著(zhù)改革的不斷深入，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨諸多深層次矛盾，社會(huì )價(jià)值觀(guān)也在不斷多元化，與以前相比，公眾對國有企業(yè)有更高、更復雜、甚至相互矛盾的責任要求。比如，公眾會(huì )認為央企占有大量公共資源，社會(huì )責任履行應該非常好，已遠遠高于對一般企業(yè)的要求。再如，公眾對國有企業(yè)的社會(huì )責任要求時(shí)有矛盾，很難回應。而且，我國正處于改革深水期，央企成為很多矛盾的交織點(diǎn)。這些復雜的外部環(huán)境在很大程度上使得國有企業(yè)履行社會(huì )責任的水平和公眾心目中的企業(yè)形象存在較大落差。
在這種情況下，作為國有企業(yè)的主管部門(mén)，國資委在堅持落實(shí)已有的社會(huì )責任管理辦法以外，還應繼續推進(jìn)國有企業(yè)社會(huì )責任工作，研究、探索、建立國有企業(yè)社會(huì )責任的考核評價(jià)機制，為國有企業(yè)系統履行社會(huì )責任提供可行的指標體系和推進(jìn)模式，使得社會(huì )責任真正成為國有企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的必答題。同時(shí)，中央企業(yè)也要積極推進(jìn)社會(huì )責任管理，提升社會(huì )溝通水平和運營(yíng)透明度，加強溝通，既要做又要說(shuō)，通過(guò)社會(huì )責任理念的交流和分享，有效表達企業(yè)發(fā)展的社會(huì )價(jià)值，實(shí)現與社會(huì )公眾在社會(huì )責任意識方面的共同成長(cháng)。
（本文章摘自“新華網(wǎng)”。）