10月24日至27日,中共十八屆六中全會(huì )在北京召開(kāi)。在此次會(huì )議中,“從嚴治黨”成為各界關(guān)注的重要話(huà)題。而對當下正緊鑼密鼓進(jìn)行的國有企業(yè)改革而言,黨的建設不僅有助于凝聚國企中的骨干人才,充分盤(pán)活企業(yè)人力資源,提升經(jīng)營(yíng)效率,更為國企堅守公益屬性提供了重要組織保障,有利于夯實(shí)中國特色社會(huì )主義的物質(zhì)基礎和政治基礎??梢哉f(shuō),“黨建”是國有企業(yè)改革中一張必須用好的王牌。組織優(yōu)勢非同小可
時(shí)下,鋼鐵企業(yè)的日子不好過(guò)。不過(guò),“不好過(guò)”并不代表這個(gè)行業(yè)沒(méi)有生機。近日,地方國企河鋼宣鋼爐料公司就在市場(chǎng)對接、產(chǎn)品外銷(xiāo)方面取得了積極進(jìn)展。據了解,該公司基層各黨支部在不久前的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中,積極組織黨員開(kāi)展創(chuàng )新攻關(guān)活動(dòng)。其第二鈣灰廠(chǎng)黨支部根據市場(chǎng)對產(chǎn)品質(zhì)量、規格等要求,發(fā)動(dòng)技術(shù)骨干對現有設備進(jìn)行技術(shù)改造,發(fā)揮現有裝備潛能,最終成功開(kāi)拓了加氣磚市場(chǎng)。
被譽(yù)為“現代管理學(xué)之父”的美國學(xué)者彼德·德魯克曾經(jīng)對“組織”下過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單而清晰的定義——組織就是使一群平凡的人做出不平凡的事??梢?jiàn),無(wú)論任何時(shí)代、任何行業(yè),盤(pán)活“人才”這一核心要素都是企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵。
上海財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系主任金煜在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出:一方面,國企黨組織聚集了大量?jì)?yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才,黨組織優(yōu)勢的發(fā)揮有助于凝聚人才力量;另一方面,作為執政黨,中共黨組織還具有更寬廣的視野和更充分的信息。所以,充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢對國企效率提升十分有利。
“其實(shí),提高效率是國企改革的長(cháng)期課題。而解決該問(wèn)題很重要的一點(diǎn)就是讓企業(yè)更加貼近需求,積極參與市場(chǎng)競爭。同時(shí),中共黨組織群眾基礎雄厚,黨員遍布于各行各業(yè),能夠為企業(yè)掌握更多的市場(chǎng)信息、進(jìn)一步擁抱市場(chǎng)提供幫助?!苯痨险f(shuō)。
在北京住總第一開(kāi)發(fā)建設有限公司黨群工作部部長(cháng)劉濟瑞看來(lái),黨建工作說(shuō)到底是“人”的工作,思想政治工作的終極目標是凝聚人心和引領(lǐng)思想。劉濟瑞表示,國有企業(yè)轉方式、調結構,必然會(huì )對企業(yè)組織架構、管理模式、人才隊伍提出新的要求。這就需要黨支部創(chuàng )新工作方式,讓改革創(chuàng )新理念深入人心,讓黨員職工理解改革、參與改革、推進(jìn)改革。
公益屬性牢牢堅守
新世紀以來(lái),國有經(jīng)濟明顯壯大。數據顯示,2002—2015年,全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額從18.02萬(wàn)億增長(cháng)到119.20萬(wàn)億元。在《財富》雜志定期發(fā)布的世界500強榜單中,中國國有企業(yè)亦從2000年的9家上升到2015年的88家。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員張德勇認為,國有企業(yè)身兼兩種屬性:一方面,它是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟條件下通行的價(jià)值規律,實(shí)現企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展;另一方面,它屬于全民所有,又具有公益性的特征,是推進(jìn)國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。因此,必須使企業(yè)發(fā)展同黨和國家的事業(yè)以及各項經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)的發(fā)展緊密結合。這一過(guò)程中,只有發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用,做到“把方向、管大局、保落實(shí)”,才能使國企健康成長(cháng)。
“從世界經(jīng)驗來(lái)看,像電力、供水、供氣、交通等民生特色明顯的行業(yè)一般都比較適合交給國有企業(yè)來(lái)運營(yíng)。不過(guò),人性都有自私的一面,這就需要通過(guò)組織、紀律及制度來(lái)實(shí)現相應的約束?!苯痨险f(shuō),中共對黨員的要求十分嚴格,且黨組織遍及地方政府、國企內部、監管機構及居民社區,因此加強黨的建設既可以保障國企健康運營(yíng),又可以起到內外部協(xié)同監督的作用,從而促使國企更好地堅持公益屬性、服務(wù)群眾。
例如,今年夏天,重慶地區曾出現四輪高溫天氣,電網(wǎng)統調負荷攀升至1767萬(wàn)千瓦,一度創(chuàng )歷史新高。如何確保山城的電力供應,不讓居民受到酷暑的影響,就成為了擺在國家電網(wǎng)重慶市電力公司面前的頭等大事。挑戰之下,該公司黨員帶頭沖在一線(xiàn),不懼酷暑堅持巡視檢修,及時(shí)幫老百姓解決用電問(wèn)題,確保了最困難時(shí)期也無(wú)拉閘限電發(fā)生。而這,恰恰是該國企將黨內教育從關(guān)鍵少數向全體黨員拓展、從集中式教育向經(jīng)常性教育延伸的成果。
企業(yè)治理無(wú)縫對接
如今,國有企業(yè)大多設有董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)營(yíng)管理團隊、職工代表大會(huì )等現代化企業(yè)治理架構。那么,黨的組織又該如何與原有的治理機制“無(wú)縫銜接”,最終形成“各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡”的生動(dòng)局面呢?
業(yè)內人士指出,國有經(jīng)濟發(fā)展歷程和國企改革實(shí)踐表明,國企發(fā)展和黨的建設之間始終是互補促進(jìn)、相互依存的關(guān)系,而實(shí)現“無(wú)縫對接”就必須從具體的互補地帶入手。
“任何一家企業(yè)的運轉都會(huì )產(chǎn)生外部性,而不是僅僅與股東一方有關(guān)。比如,企業(yè)員工需要自我價(jià)值實(shí)現和人文關(guān)懷,周?chē)用駝t不希望企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對自己生活的環(huán)境造成污染等等?,F實(shí)中,單純的現代企業(yè)架構在預防并解決這些問(wèn)題時(shí)往往不能令人滿(mǎn)意?!苯痨戏治?,黨組織有著(zhù)先進(jìn)的發(fā)展理念與足夠的影響力,可以協(xié)調現有治理主體做出更長(cháng)遠也更符合人民利益的決策。
習總書(shū)記指出,“要健全以職工代表大會(huì )為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權,充分調動(dòng)工人階級的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性”。福建省總工會(huì )副主席丁文清說(shuō),這無(wú)疑為工會(huì )工作指明了方向,未來(lái)工會(huì )要進(jìn)一步提高職工尤其是職工代表的參與能力,進(jìn)一步健全完善國企民主管理制度,讓職代會(huì )真正成為廣大職工參與企業(yè)改革,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要平臺。