創(chuàng )新與知識產(chǎn)權是企業(yè)競爭與發(fā)展的命脈，更是本輪國企改革的要點(diǎn)之一?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，按照國企改革計劃，到2020年，在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得決定性成果，培育一大批具有創(chuàng )新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)，國有企業(yè)在提升自主創(chuàng )新能力、加快轉型升級中的引領(lǐng)和表率作用充分發(fā)揮。
助推
知識產(chǎn)權護航央企“走出去”
中國高鐵是一張靚麗的國家名片。中國中車(chē)的產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋全球七大洲的102個(gè)國家和地區，海外簽約金額從2011年的19億美元增長(cháng)到2016年的81億美元，折合約560億元人民幣。
根據公開(kāi)專(zhuān)利數據，目前中國中車(chē)在軌道交通領(lǐng)域的有效專(zhuān)利數已位居世界第一。截至2017年6月20日，中國中車(chē)累計申請專(zhuān)利32044件，其中發(fā)明專(zhuān)利申請13808件，實(shí)用新型專(zhuān)利申請16400件，外觀(guān)專(zhuān)利申請1234件。累計授權專(zhuān)利21598件，目前有效專(zhuān)利17309件。
“在自主創(chuàng )新階段，知識產(chǎn)權人員充當了清道夫和守門(mén)員，發(fā)現并清除產(chǎn)品中涉嫌侵權的技術(shù)方案，守住自主創(chuàng )新技術(shù)知識產(chǎn)權純潔性的大門(mén)，以確保能夠順利‘走出去’?！敝袊熊?chē)科技管理部知識產(chǎn)權處副處長(cháng)王乾在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，高鐵背后包含了產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、發(fā)展速度、創(chuàng )新、拼搏和敢于擔當精神等多種成分，其中還有一個(gè)關(guān)鍵因素是，中國擁有完全自主知識產(chǎn)權。
王乾告訴記者，中國中車(chē)知識產(chǎn)權工作的宗旨是將科技創(chuàng )新成果轉化為受法律保護的知識產(chǎn)權，利用知識產(chǎn)權的技術(shù)信息促進(jìn)科技創(chuàng )新，保障市場(chǎng)開(kāi)拓的安全和自由。
為支撐公司國際化的戰略目標，中國中車(chē)加大了國外專(zhuān)利申請的力度，要求國外專(zhuān)利申請要占到專(zhuān)利申請總量的10%。2016年，中國中車(chē)共申請國外專(zhuān)利303件，比2015年申請量翻了一番。截至目前，中國中車(chē)已申請國外專(zhuān)利1213件，專(zhuān)利覆蓋美國、歐洲主要國家，以及日本、澳大利亞、新西蘭、南非、俄羅斯等國家。
隨著(zhù)“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，中國中車(chē)已在沿線(xiàn)的俄羅斯、哈薩克斯坦、印度、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、蒙古、泰國、波蘭、立陶宛等30多個(gè)國家，累計申請專(zhuān)利100多件。
在王乾看來(lái)，在不同的階段，知識產(chǎn)權發(fā)揮了不同的作用。在技術(shù)引進(jìn)階段，主要工作是圍繞著(zhù)吃透技術(shù)引進(jìn)協(xié)議，通過(guò)專(zhuān)利檢索分析和專(zhuān)利技術(shù)信息利用，幫助研發(fā)人員消化吸收引進(jìn)技術(shù)，特別是對于核心算法等外方?jīng)]有轉讓的技術(shù)，要通過(guò)專(zhuān)利信息檢索來(lái)補充對引進(jìn)技術(shù)的理解。
據介紹，以復興號高鐵為例，主要采取了兩方面的措施：一是嚴格要求研發(fā)人員不得利用外方享有知識產(chǎn)權的引進(jìn)技術(shù)，并對技術(shù)方案與引進(jìn)技術(shù)比對，對于發(fā)現的問(wèn)題要求進(jìn)行修改；二是在全球范圍內檢索國際同行的專(zhuān)利，進(jìn)行侵權風(fēng)險分析和評估，對發(fā)現的可能侵犯他人專(zhuān)利權的技術(shù)，必須進(jìn)行規避設計，以確保未來(lái)能夠順利“走出去”。
“這兩項工作的內容非常龐雜，也非常艱苦，要分析的專(zhuān)利達數萬(wàn)件之多，侵權判斷的確定也需要非常專(zhuān)業(yè)的水準，正是由于中國中車(chē)知識產(chǎn)權人員的這種嚴格的清道夫精神和守門(mén)員精神，我們才有底氣說(shuō)，復興號高鐵是純正中國人的高鐵。知識產(chǎn)權人員以自己的方式擦亮了國家名片?！蓖跚f(shuō)。
承壓
中企在海外屢涉專(zhuān)利糾紛
多位專(zhuān)家表示，在央企專(zhuān)利數出現跨越式增長(cháng)的大背景下，應該更加緊繃知識產(chǎn)權這根弦，尤其是在海外市場(chǎng)，要學(xué)會(huì )正確面對來(lái)自國外企業(yè)專(zhuān)利布局的壓力和專(zhuān)利糾紛增多的風(fēng)險。
據了解，近年來(lái)隨著(zhù)中企加快“走出去”步伐，我國企業(yè)遭遇涉外知識產(chǎn)權糾紛的案件也在逐年增多。某市級法院負責人表示，僅去年該院受理一方當事人為涉外企業(yè)主體的海外知識產(chǎn)權糾紛案件中，七成以上為境外維權糾紛。
據中國社會(huì )科學(xué)院知識產(chǎn)權中心研究員唐廣良介紹，與美日歐等發(fā)達國家和地區的企業(yè)相比，我國企業(yè)面臨的維權問(wèn)題不僅涉及如何保護自己的知識產(chǎn)權，而且也要考慮如何應對來(lái)自海外的侵犯知識產(chǎn)權指控。
“在響應‘一帶一路’倡議的過(guò)程中，我國企業(yè)就遭遇了不少知識產(chǎn)權的糾紛，有些方面這些企業(yè)非常被動(dòng)，甚至遭受了巨大損失，因此要積累經(jīng)驗教訓?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟參考報》記者，一方面，企業(yè)要好好理解當地的產(chǎn)權保護政策和法律，適應這種情況，并與世界接軌；另一方面，面對某些惡意訴訟，中國企業(yè)也要學(xué)會(huì )利用法律武器尋找有利因素，進(jìn)行阻擊。
有專(zhuān)家表示，從宏觀(guān)策略來(lái)講，加強國際合作與交流是保護本國企業(yè)在海外知識產(chǎn)權的一個(gè)重要途徑，一是通過(guò)與其他國家簽訂合作條約或協(xié)定，形成互助體制，二是主動(dòng)積極地參與國際知識產(chǎn)權規則的制定。
國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)甘紹寧表示，在知識產(chǎn)權國際合作方面，“十三五”規劃進(jìn)行了一系列重要部署。比如提出了要研究在境外使館派駐知識產(chǎn)權工作人員，并在一些展會(huì )上提供知識產(chǎn)權信息、法律咨詢(xún)服務(wù)等。這些措施將更好地有利于企業(yè)“走出去”，服務(wù)“一帶一路”。
建議
加快知識產(chǎn)權制度改革助國企轉型升級
目前我國正在加快知識產(chǎn)權制度體系的改革。記者了解到，一大批央企也正在不斷健全和完善知識產(chǎn)權管理體系，積極開(kāi)展專(zhuān)利、商標、商業(yè)秘密的維權和保護，并不斷強化企業(yè)品牌建設，我國此前還專(zhuān)門(mén)出臺了中央企業(yè)提質(zhì)增效和加快知識產(chǎn)權強國建設意見(jiàn)。
隨著(zhù)知識產(chǎn)權制度改革的提速，通過(guò)多種措施完善知識產(chǎn)權制度，可以加快促進(jìn)央企增效升級。有專(zhuān)家認為，通過(guò)自主創(chuàng )新掌握核心技術(shù)的知識產(chǎn)權，增強央企創(chuàng )新發(fā)展活力，這也是央企深化改革的支撐點(diǎn)和供給側結構性改革的一個(gè)重要方面。
“改革首先要改的是觀(guān)念，應當充分認識到知識產(chǎn)權是產(chǎn)權當中很重要的部分?！崩铄\表示，過(guò)去企業(yè)對于知識產(chǎn)權重視不夠，但現在中國企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，由中低端邁向中高端，逐漸認識到產(chǎn)權和標準才能決定中國企業(yè)在國際上的定位。
“一直講企業(yè)要做大、做強、做優(yōu)，而知識產(chǎn)權是做優(yōu)的內核，是產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要標準，現在看依然重視不夠?！崩铄\說(shuō)，應重視知識產(chǎn)權制度改革，形成激勵制度，鼓勵產(chǎn)權評價(jià)考核，并將其制度化。
國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)賀化此前表示，自國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施以來(lái)，取得了很多成效。但是這些年來(lái)企業(yè)和社會(huì )也不斷有所反映，由于管理體制不順暢，造成了企業(yè)獲權、維權效率下降，管理成本上升等問(wèn)題。同時(shí)，知識產(chǎn)權工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬，參與決策的層級越來(lái)越高，情況越來(lái)越復雜。因此，需要從兩個(gè)方面加強改革：一是完善國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )議制度，進(jìn)一步提升層級，同時(shí)研究探索知識產(chǎn)權管理體制機制改革。二是授權地方開(kāi)展知識產(chǎn)權改革試驗。