由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì )（中企研）主辦的“中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果（首屆）發(fā)布會(huì )暨改革與發(fā)展高峰論壇”近日在京舉行。中企研首席顧問(wèn)、全國人大財經(jīng)委副主任委員邵寧，國務(wù)院國資委副秘書(shū)長(cháng)彭華崗，中企研會(huì )長(cháng)、中國建材集團董事長(cháng)宋志平，工業(yè)和信息化部政策法規司司長(cháng)范斌等就制造業(yè)企業(yè)如何去產(chǎn)能，如何激發(fā)和保護企業(yè)家精神等問(wèn)題發(fā)表了各自的觀(guān)點(diǎn)。
十九大報告提出，建設現代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。加快建設制造強國。全國人大財經(jīng)委副主任委員邵寧認為，在這個(gè)大背景下，今后幾年，中國制造業(yè)企業(yè)面臨兩個(gè)問(wèn)題，近期問(wèn)題是制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，導致惡性競爭；中長(cháng)期發(fā)展的核心問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)升級和制造業(yè)高端化，需要培育發(fā)展新一代高端制造業(yè)，而這是在外部技術(shù)來(lái)源不斷減少的趨勢下，主要依靠自主創(chuàng )新實(shí)現的。
邵寧表示，由于產(chǎn)能過(guò)剩，過(guò)度競爭，造成很多的困難行業(yè)，主要是重化工，鋼鐵、有色、媒體、建材、造船等等，去產(chǎn)能是不可避免，而去產(chǎn)能必然關(guān)閉一些企業(yè)，這是今后一個(gè)時(shí)期工作的難點(diǎn)?！按蠹矣X(jué)得這個(gè)事很難做，但是我們現在也看到，類(lèi)似的工作實(shí)際在上世紀90年代末的國有企業(yè)改革時(shí)曾經(jīng)做過(guò)。與那個(gè)時(shí)期相比，現在的條件已經(jīng)有很大的不同，工作難度比那個(gè)時(shí)候小得多”。
邵寧進(jìn)一步指出，上次的調整主要涉及國有企業(yè)，這次不但要調整國有企業(yè)，還要調整很多民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，而這些企業(yè)有可能用市場(chǎng)化的辦法消化掉。此外，我國已經(jīng)過(guò)了劉易斯拐點(diǎn)，以后主要問(wèn)題可能是勞動(dòng)力供給不足，現在再就業(yè)的環(huán)境比那時(shí)候要好。
中國建材集團董事長(cháng)宋志平在演講中強調了機制對國企和民企改革的重要性。他認為，所謂“機制”是指企業(yè)的管理者、員工的利益和企業(yè)效益之間的相互關(guān)系。在過(guò)去老國企時(shí)代，企業(yè)是沒(méi)有機制的，干多干少一個(gè)樣，干和不干一個(gè)樣，員工工作沒(méi)有活力，沒(méi)有動(dòng)力，也沒(méi)有熱情。雖然當時(shí)提出“破除三鐵”，想創(chuàng )造機制，可是改革這么多年，最沒(méi)有到位的還是機制。
最近國資委在推進(jìn)機制方面變革，宋志平認為，對于央企來(lái)說(shuō)，至少有幾件事可以做，比如在管理層的機制上，可以選擇股票和期權等方式激勵管理者?！巴顿Y者買(mǎi)了你的股票，如果管理層和股票毫無(wú)關(guān)系，投資者不敢買(mǎi)，因為你和投資者的利益不一致”，“既然我們選擇了上市這條路，我們就應該按照上市公司的機制，按照所有權的愿望來(lái)改造我們的機制，而不要相反”。
宋志平還強調了“企業(yè)家精神”的重要性。十九大報告提出要激發(fā)和保護企業(yè)家精神。宋志平表示，落實(shí)十九大精神關(guān)鍵要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，讓他們能夠安心安業(yè)，積極投身到改革中來(lái)。上一輪國企改革破除了當時(shí)的體制藩籬。今天的情況比當時(shí)好多了，一是外部經(jīng)濟環(huán)境特別好，二是，經(jīng)歷了過(guò)去40年，改革有了經(jīng)驗。三是今天有了“1+N”的改革頂層設計?！捌髽I(yè)家要全力以赴地投入到改革的洪流里面來(lái)，要用企業(yè)家精神從事改革的事業(yè)，沒(méi)有企業(yè)家的廣泛參與，沒(méi)有企業(yè)家精神來(lái)推動(dòng)改革是不行的，我們要把頂層設計和首創(chuàng )精神結合起來(lái)”。
國務(wù)院國資委副秘書(shū)長(cháng)彭華崗表示，伴隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期確立發(fā)展思路，制定經(jīng)濟政策，實(shí)施宏觀(guān)調控的根本要求，也是中國企業(yè)改革發(fā)展必須跨越的關(guān)口。
工業(yè)和信息化部政策法規司司長(cháng)范斌指出，企業(yè)和企業(yè)家是經(jīng)濟活動(dòng)的重要主體，改革開(kāi)放以來(lái)，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場(chǎng)競爭中迅速成長(cháng)，一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現，為積累社會(huì )財富，創(chuàng )造就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，增強綜合國力作出了重要的貢獻。
在加快建設制造業(yè)強國的新時(shí)代，要著(zhù)力培養一大批具有創(chuàng )新精神和國際視野的企業(yè)家人才，各行業(yè)各領(lǐng)域的專(zhuān)家型人才和高級經(jīng)營(yíng)管理人才，建設知識型、技能型的勞動(dòng)大軍，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，弘揚勞模精神和工匠精神。著(zhù)力營(yíng)造依法保護企業(yè)家合法權益的法制環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)家公平競爭，誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的社會(huì )氛圍，充分調動(dòng)廣大企業(yè)家積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，為促進(jìn)制造業(yè)強國建設作出更大的貢獻。
會(huì )上還發(fā)布了中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果108項，這些優(yōu)秀成果通過(guò)深入總結我國全面深化改革的成功實(shí)踐經(jīng)驗與理論創(chuàng )新，多方面多角度呈現我國企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域取得的最新成就，涵蓋“戰略管理與發(fā)展模式創(chuàng )新”、“財務(wù)、法務(wù)管理與風(fēng)險控制”、“國際化經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)運營(yíng)與提質(zhì)增效”、“兩化融合、智能制造與技術(shù)進(jìn)步”、“人力資源管理與履行社會(huì )責任”和“企業(yè)黨建”等六個(gè)方面。