中國東方電氣集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“東方電氣集團”），這個(gè)誕生于中國大西南，曾被稱(chēng)為“生不逢時(shí)，發(fā)育不良”的三線(xiàn)企業(yè)，全程參與和踐行了改革開(kāi)放，既是改革的親歷者，也是改革的受益者?；厥讝|方電氣集團四十年的改革之路，可以清晰地看到國有企業(yè)改革的決心、改革路徑和改革成果，也可以清醒地認識到，改革是國企走向現代企業(yè)的必由之路。
整合上市
以資本市場(chǎng)推動(dòng)可持續發(fā)展
20世紀50年代，第一代東方電氣創(chuàng )業(yè)者自力更生、艱苦創(chuàng )業(yè)，在大西南建設起以東方電機、東方汽輪機、東方鍋爐等企業(yè)為主體的大型發(fā)電設備制造基地，為企業(yè)集團的誕生奠定了基礎。隨著(zhù)改革開(kāi)放的號角在全國吹響，1993年4月2日，東方電氣集團對東方電機廠(chǎng)、東方汽輪機廠(chǎng)、東方鍋爐廠(chǎng)等核心企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)施統一經(jīng)營(yíng)，這是國有企業(yè)由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉變邁開(kāi)的一大步。
東方電氣集團所屬企業(yè)東方電機是被批準的首批在上海和香港上市的9家企業(yè)之一，分別于1994年和1995年在上海證券交易所和香港聯(lián)交所成功上市。1996年，東方電氣集團所屬另一家企業(yè)東方鍋爐也在上交所上市，東方電氣集團在資本市場(chǎng)的影響力逐漸顯現。
為發(fā)揮集團系統成套的集約優(yōu)勢，“集團整體上市”的夢(mèng)想應運而生。通過(guò)上市公司之間資產(chǎn)與資源的交易，制定了“股改＋定向增發(fā)＋換股要約”的整體上市方案，在資本市場(chǎng)上創(chuàng )造了一個(gè)經(jīng)典的資產(chǎn)重組“東電模式”。2007年11月“三合一”后的東方電氣在上海證券交易所和香港聯(lián)交所上市，東方電氣集團由此榮獲“2007年度最具影響力企業(yè)”稱(chēng)號并開(kāi)始在全球嶄露頭角，僅在被確定為“國際市場(chǎng)開(kāi)拓年”的2007年，國際項目合同金額就達27億美元，占全年市場(chǎng)合同總額的25%。
2016年12月，東方電氣集團董事會(huì )審議通過(guò)將集團公司部分資產(chǎn)注入上市公司的建議方案。2018年6月，東方電氣集團新增股份完成股份發(fā)行上市，實(shí)現整體上市。完成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入后，集團持有上市公司股份占比由41%提高至56%，國有資產(chǎn)增值40%以上。
借助資本市場(chǎng)的價(jià)值發(fā)現功能，東方電氣通過(guò)規范的上市公司來(lái)進(jìn)一步強化公司治理和規范管理，實(shí)現資金、技術(shù)、人才等各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源向主業(yè)板塊集中，形成精干高效的戰略管控和投資中心，提高了資源配置效率。
分權制衡
建立現代企業(yè)制度
東方電氣集團早在1989年就建立了董事會(huì )，但限于歷史發(fā)展環(huán)境與對現代企業(yè)制度的有限認識，法人治理結構依然沿用著(zhù)內部人組成、決策層與執行層高度重合的模式。2009年6月26日，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院國資委在成都召開(kāi)東方電氣集團董事會(huì )試點(diǎn)工作會(huì )議，按2006年施行的新的《公司法》規定程序，完成了集團公司的改制工作。自此，“中國東方電氣集團公司”更名為“中國東方電氣集團有限公司”。
雖僅兩個(gè)字的差別，但集團公司的決策層及決策機制已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化。外部董事的加入，改變了董事會(huì )成員的組成結構，解決了國有企業(yè)“一把手”說(shuō)了算、內部人控制等老問(wèn)題，提升了整體決策能力；通過(guò)對企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化的考核、管理和戰略控制，打通了國資委履行出資人職責的通道，使董事會(huì )真正代表出資人發(fā)揮作用。
2017年3月，為進(jìn)一步優(yōu)化集團管控模式、調整總部組織架構，構建縱向權責界面清晰、橫向產(chǎn)業(yè)劃分合理、總部管理運作高效的集團管控體系，東方電氣啟動(dòng)集團和股份（上市公司）兩總部整合。截至目前，集團管理層級由4級減至3級，總部部門(mén)級單位數量由21個(gè)減至13個(gè)，處級單位數量由70個(gè)減至50個(gè)，管理扁平化已實(shí)現。
全面深化改革
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
2008年汶川特大地震中，東方電氣集團東汽漢旺生產(chǎn)基地慘遭劫難，職工、家屬傷亡慘重，廠(chǎng)房、設備嚴重損毀。面對災難，東汽人心手相握，震后僅三天，東汽人竟像往常一樣參加招標會(huì )?！皷|汽精神”永遠激勵著(zhù)后人。
近年來(lái)，受行業(yè)形勢急轉直下、能源結構深度調整等不利因素影響，東方電氣一度陷入困境。如何破局？在鄒磊為董事長(cháng)的新班子帶領(lǐng)下，全集團選擇了“創(chuàng )新驅動(dòng)、二次創(chuàng )業(yè)”，以全面深化改革推進(jìn)東方電氣的高質(zhì)量發(fā)展。
通過(guò)推進(jìn)整體上市，壓縮管理層級，東方電氣不但提升了管控效率，也實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值。為提升發(fā)展質(zhì)量、增強發(fā)展動(dòng)力，東方電氣還將混合所有制作為全面深化改革的重要突破口來(lái)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。東方電氣與中央企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)廣泛攜手，推動(dòng)混合所有制和產(chǎn)業(yè)結構升級調整，做強做優(yōu)做大東方電氣。
據了解，“十一五”到“十二五”這十年間，東方電氣形成了“六電并舉”的產(chǎn)品格局，成為全球業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)和品種最完整的發(fā)電設備制造企業(yè)，資產(chǎn)規模年均增長(cháng)率10.5%，躍上1000億元臺階，主營(yíng)業(yè)務(wù)規模提升至近500億元，發(fā)電設備年產(chǎn)量連續12年保持世界第一。同時(shí)，大型成套設備出口到60余個(gè)國家和地區。
今年是東方電氣創(chuàng )立60周年，公司大力推進(jìn)“二次創(chuàng )業(yè)”。上半年，東方電氣經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)持續增長(cháng)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定良好開(kāi)局。
四十年改革路，東方電氣集團收獲了豐厚的改革成果，也在改革的探索實(shí)踐中堅定地朝著(zhù)具有國際競爭力的現代企業(yè)方向邁進(jìn)。四十年漫長(cháng)和曲折的改革之路給企業(yè)以警示和啟迪：只有持續不斷的改革創(chuàng )新，才能建立真正適應國際市場(chǎng)競爭的現代企業(yè)制度，改革是國企走向現代企業(yè)的必由之路。