2018年，中國經(jīng)濟風(fēng)雨兼程，足音鏗鏘。
“各項宏觀(guān)調控目標可以較好完成”，12月13日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議這樣判斷。
這一年，經(jīng)濟脈動(dòng)依然強勁：短短1分鐘里，就有約7件專(zhuān)利遞交申請、約4166位旅客乘高鐵出行、約9.4萬(wàn)件快遞被寄出簽收、約5.1億元完成移動(dòng)支付。
這一年，“中國創(chuàng )造”令人驚艷：十送“北斗”創(chuàng )下全球衛星導航系統組網(wǎng)最快紀錄；港珠澳大橋通車(chē)入選英國《衛報》“新七大奇跡”；世界上最薄的玻璃、最輕的地鐵、最大的水陸兩棲飛機精彩亮相。
前所未有的困難挑戰，來(lái)之不易的耀眼成績(jì)。2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應對外部環(huán)境深刻變化，中國經(jīng)濟迎難而上、勇毅前行，朝著(zhù)實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標邁出新的步伐。
堅持穩中求進(jìn)，“六穩”實(shí)招見(jiàn)成效
年初以來(lái)，世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程中風(fēng)險積聚，保護主義、單邊主義明顯抬頭。全球股市、匯市、債市相繼出現震蕩，一些新興經(jīng)濟體陷入貨幣危機。世界銀行、國際貨幣基金組織等機構多次下調2018年全球、歐元區和新興市場(chǎng)的經(jīng)濟增速預期。我國經(jīng)濟發(fā)展的不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多。
面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地各部門(mén)增強憂(yōu)患意識，堅定發(fā)展信心，抓住機遇，把握主動(dòng)，努力辦好自己的事，保持了經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。
既對“變”保持清醒，更在“不變”中保持定力。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的政策措施協(xié)同出臺，最優(yōu)政策組合正迎來(lái)最大整體效果——
就業(yè)再創(chuàng )佳績(jì)。11月，全國城鎮調查失業(yè)率僅4.8%，不僅優(yōu)于年度工作目標，更低于國際勞工組織預測的今年全球失業(yè)率0.7個(gè)百分點(diǎn)，被外電稱(chēng)為“第一人口大國的‘就業(yè)奇跡’”。前11月，全國城鎮新增就業(yè)人數1293萬(wàn)人，有望連續第六年為超過(guò)1300萬(wàn)人口提供就業(yè)崗位。
物價(jià)保持平穩。前11月，全國居民消費價(jià)格同比上漲2.1%，在保持中高速增長(cháng)的同時(shí)，我國物價(jià)水平與美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體較為接近，明顯低于主要新興經(jīng)濟體。
經(jīng)濟結構持續優(yōu)化。前三季度，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達53.1%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率高達60.8%；最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為78%，比資本形成總額的貢獻率高出46.2個(gè)百分點(diǎn)，引得外媒感慨“中國人的購買(mǎi)力成為全球經(jīng)濟的重要支撐”。
質(zhì)量效益不斷提升。前三季度，全國單位GDP能耗同比下降3.1%，能耗總量同比增長(cháng)約3.4%；企業(yè)效益持續改善，財政收入穩健增長(cháng)，城鄉居民人均可支配收入實(shí)際增速繼續跑贏(yíng)人均GDP增速，百姓的獲得感實(shí)實(shí)在在。
毫無(wú)疑問(wèn)，2018年的中國經(jīng)濟總體平穩、穩中有進(jìn)，將又一次交出亮麗的成績(jì)單。
“2018年經(jīng)濟運行依然保持在合理區間，全年實(shí)現6.5%左右的增長(cháng)目標沒(méi)有什么懸念?！眹医y計局新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)。
邁向高質(zhì)量發(fā)展，三大變革有突破
今年1月，為緩解交通擁堵，馬來(lái)西亞吉隆坡引入杭州“城市大腦”的特種車(chē)輛優(yōu)先調度方案，使救護車(chē)到達現場(chǎng)時(shí)間縮短48.9%。國外網(wǎng)友驚嘆，中國經(jīng)濟的競爭力已從腳手架、生產(chǎn)線(xiàn)拓展到了“網(wǎng)”上“云”端。
由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，中國經(jīng)濟告別“鋪攤子”，專(zhuān)注“上臺階”，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革三輪驅動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，把實(shí)體經(jīng)濟做實(shí)做強做優(yōu)。
——質(zhì)量變革深入人心。核心技術(shù)屢獲突破，中國制造彌補“缺芯少魂”，正在“脫胎換骨”。
在長(cháng)沙，小到義齒、航空葉輪，大到方程式賽車(chē)，華曙高科憑借3D打印技術(shù)信手拈來(lái)?！肮緲I(yè)績(jì)正在爆發(fā)式增長(cháng)，50%的產(chǎn)品出口海外高端市場(chǎng)?！比A曙高科創(chuàng )始人兼董事長(cháng)許小曙說(shuō)，“3D打印技術(shù)正推動(dòng)醫療、汽車(chē)、航空等領(lǐng)域的中國企業(yè)掀起輕量化、智能化革命?！?
在深圳，由深圳國民技術(shù)公司研發(fā)的銀行卡安全芯片，使國內同類(lèi)芯片價(jià)格從4美元降至4元人民幣以下，副總經(jīng)理朱永民坦言：“20年前咱在國際上還‘說(shuō)不上話(huà)’，現在很有競爭力?！?
——效率變革迎難而上。壟斷“高地”被攻下，低效“洼地”被填平，全要素生產(chǎn)率提高。
破除壟斷，企業(yè)成本降了?！斑^(guò)去每度電至少要7毛5，現在發(fā)電廠(chǎng)和用電企業(yè)直接簽訂供電協(xié)議，1度電平均5毛4，企業(yè)一天就能節省16800元電費！”北汽新能源汽車(chē)青島公司副總經(jīng)理于曉暉算著(zhù)賬。
簡(jiǎn)政放權，辦事效率高了?！拔覀兘ǖ淖詡潆姀S(chǎng)是‘放管服’改革后山東省承接的第一個(gè)審批項目，開(kāi)發(fā)區政府幫著(zhù)一起跑手續，速度可快了?！鄙綎|世紀陽(yáng)光紙業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理張增國介紹。
——動(dòng)力變革火熱推進(jìn)。尊重人才，崇尚創(chuàng )新，鼓勵創(chuàng )業(yè)，新動(dòng)能對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻超過(guò)30%。
全國日均新登記1.8萬(wàn)家企業(yè)、1年誕生800多家科技企業(yè)孵化器、技術(shù)市場(chǎng)成交合同額逾萬(wàn)億元……一系列數據的背后，是年僅12歲的大疆開(kāi)啟遙感測繪、森林防火、電力巡線(xiàn)等產(chǎn)業(yè)新篇章；是不到3歲的寒武紀科技推出全球首款商用終端智能處理器IP產(chǎn)品。一個(gè)個(gè)材料、醫學(xué)、信息技術(shù)界的“創(chuàng )業(yè)英雄”，讓多業(yè)態(tài)跨界合作、彼此協(xié)力，使新動(dòng)能快速崛起、加力融合，形成了一片多元共生、茂盛繁密的創(chuàng )新森林。
“盡管今年挑戰不少，但國家大力倡導推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟相融合，為我們創(chuàng )業(yè)者帶來(lái)了新機遇。新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起與傳統產(chǎn)業(yè)加速升級，正催生著(zhù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能?！闭忆摼W(wǎng)創(chuàng )始人王東說(shuō)。
深化改革開(kāi)放，堅定信心促發(fā)展
“就像幾世紀前的我們一樣，中國找到了自己的‘秘方’。中國經(jīng)濟一定會(huì )有美好的未來(lái)?！敝?zhù)名投資家沃倫·巴菲特在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)這樣表示。
中國發(fā)展的“秘方”是什么？習近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招?！?
2018年是中國改革開(kāi)放40周年。越是環(huán)境復雜，我們越要“不畏浮云遮望眼”，以更堅定的信心、更有力的措施把改革開(kāi)放不斷推向深入，為發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
供給側結構性改革敢啃“硬骨頭”，讓要素流通更暢、企業(yè)負擔更輕。
3月1日，上市公司“中國重工”在中登公司完成發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)的股權登記，央企市場(chǎng)化債轉股“第一單”告捷?！爸袊毓た晒澥〖s8億元財務(wù)費用，資產(chǎn)負債率下降10個(gè)百分點(diǎn)，也帶動(dòng)上級企業(yè)中船重工資產(chǎn)負債率下降5個(gè)百分點(diǎn)?！敝袊毓ざ聲?huì )秘書(shū)兼財務(wù)總監華偉說(shuō)。
用市場(chǎng)化法治化手段挑出“好蘋(píng)果”，剔除“爛蘋(píng)果”，供給側結構性改革敢出招、出實(shí)招。今年以來(lái)，市場(chǎng)化債轉股簽約總金額達2437億元，到位金額1572億元，助推具有發(fā)展前景的高負債優(yōu)質(zhì)企業(yè)降杠桿。同時(shí)，加快出清“僵尸企業(yè)”，僅今年上半年，我國企業(yè)的破產(chǎn)立案和審結數量就分別達到6392件和3311件，為新動(dòng)能孕育騰出了成長(cháng)空間。
“放管服”改革緊盯“獲得感”，讓營(yíng)商環(huán)境更好、創(chuàng )業(yè)心氣更足。
年初至今，“放管服”改革亮出多措并舉的組合拳，進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)的活力之門(mén)。世界銀行10月31日發(fā)布的報告顯示，中國營(yíng)商環(huán)境排名從去年的第七十八位升至今年的第四十六位，大幅提升32個(gè)位次。
世行全球指標局高級經(jīng)理麗塔·拉馬霍直言：“中國為中小企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數量創(chuàng )紀錄，位列今年營(yíng)商環(huán)境改善全球排名前十。今年的改革數量居東亞太平洋地區之首，在全球經(jīng)濟改革數量中排名第二，從而使得分和排名都大幅前移?！?
全面擴大開(kāi)放給出“定心丸”，讓更多投資者分享中國的發(fā)展紅利。
今年以來(lái)，發(fā)布新版外商投資負面清單，大幅放開(kāi)22個(gè)領(lǐng)域的外商投資市場(chǎng)準入，加強知識產(chǎn)權保護……擴大開(kāi)放的重磅舉措接連出臺，落地有聲，外商紛紛點(diǎn)贊。前11個(gè)月，全國新設立外商投資企業(yè)54703家，同比增長(cháng)77.5%。中國依然是一片生機盎然、充滿(mǎn)魅力的投資沃土。作為迄今世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )吸引了逾40萬(wàn)境內外采購商，累計成交額逾578億美元，進(jìn)一步向世界展示了我國主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)、與各國人民共創(chuàng )美好生活的積極姿態(tài)。
改革不停頓、開(kāi)放不止步。站在改革開(kāi)放40周年的歷史節點(diǎn)，面向復興之路上的光明前景，中國經(jīng)濟必將風(fēng)雨無(wú)阻、勇往直前，創(chuàng )造新的奇跡，續寫(xiě)新的輝煌。