今年以來(lái),中央企業(yè)在246個(gè)定點(diǎn)幫扶縣直接投入幫扶資金75.95億元,購買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售脫貧地區農產(chǎn)品33.5億元,培訓基層干部和各類(lèi)技術(shù)人員10.15萬(wàn)名,幫助脫貧人口轉移就業(yè)1.23萬(wàn)人,有力幫助脫貧地區和脫貧群眾打牢基礎,鞏固成果。
這是國務(wù)院國資委科技創(chuàng )新和社會(huì )責任局副局長(cháng)張曉紅近日在成都市大邑縣舉辦的第六屆安仁論壇上介紹的。本屆論壇以“新發(fā)展格局下的鄉村振興”為主題,來(lái)自政企學(xué)研等多方業(yè)內人士,共同探討可持續發(fā)展的鄉村振興之路。
今年是“十四五”開(kāi)局之年,在實(shí)現整體脫貧后,我國“三農”工作重心歷史性轉向全面推進(jìn)鄉村振興。張曉紅介紹,下一階段國資央企將繼續加大幫扶資源的投入,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、治理幫扶、消費幫扶和救助幫扶,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)、信息、渠道、人才、管理等方面的優(yōu)勢。
同時(shí),央企還將積極參與大型商品糧、棉花、糖類(lèi)、天然橡膠、優(yōu)質(zhì)奶源等生產(chǎn)基地的建設,進(jìn)一步提高農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和儲運能力,落實(shí)中央儲備糧規模結構、布局調整優(yōu)化,積極參與落實(shí)農產(chǎn)品進(jìn)口多樣化戰略,助力保障國家糧食安全。
“我國的廣大農村擁有豐富的經(jīng)濟、文化和生態(tài)資源,是中央企業(yè)拓展發(fā)展空間的一方沃土?!眹亦l村振興局社會(huì )幫扶司司長(cháng)李富君認為,脫貧地區和脫貧群眾仍然面臨發(fā)展短板和制約,需要央企繼續支持,助力脫貧地區發(fā)展。
李富君建議,中央企業(yè)要堅持做好定點(diǎn)幫扶工作,發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面的優(yōu)勢,積極參與發(fā)展鄉村特色種養業(yè),推進(jìn)鄉村文旅康養和休閑農業(yè),強化消費幫扶,支持現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,推動(dòng)縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展中央企業(yè)自身發(fā)展空間,實(shí)現互利雙贏(yíng)。
國務(wù)院參事室黨組成員、副主任趙冰在論壇開(kāi)幕式上指出,要在構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中把握擴大內需戰略機點(diǎn),向農村這個(gè)巨大空間持續發(fā)力,挖掘潛力,激發(fā)活力,釋放動(dòng)力。
部分央企代表在分論壇上分享了各自鄉村振興實(shí)踐的經(jīng)驗與階段性成果。國家電網(wǎng)聚焦鄉村建設行動(dòng)和“五大振興”,加快新型電力系統建設,優(yōu)化農村供電服務(wù);中國移動(dòng)研究制訂“數智鄉村振興計劃”;中儲糧集團通過(guò)儲備糧購銷(xiāo)輪換和政策性糧食收儲等,走出特色幫扶之路;中國五礦和中化集團等也結合各自企業(yè)稟賦,發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢,積極在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展幫扶工作……在當日分論壇上,中國石化還發(fā)布了“中國石化助力鄉村振興計劃”。
據介紹,近年來(lái),華僑城集團建設美麗鄉村、特色小鎮以及定點(diǎn)幫扶縣的資金投入累計達到163.5億元,幫助16萬(wàn)貧困群眾脫貧,通過(guò)文旅融合、賦能鄉村振興所形成的開(kāi)放式景區,年接待游客量達到4000萬(wàn)人次。
華僑城集團有限公司黨委副書(shū)記劉鳳喜在論壇上發(fā)言稱(chēng),未來(lái),華僑城集團將立足全面推進(jìn)鄉村振興的新起點(diǎn),將鄉村振興納入企業(yè)的“十四五”戰略。集團將推進(jìn)鄉村振興和文化旅游進(jìn)一步有機融合,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,開(kāi)發(fā)農旅、康養、親子、度假等大文旅產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)融合,支持構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系。
鄉村振興促進(jìn)法自今年6月起正式施行。國家發(fā)展和改革委員會(huì )城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任、研究員史育龍認為,這部法把黨中央、國務(wù)院的決策部署以及各地成功的實(shí)踐用規章和法律的形式固定了下來(lái),成為推進(jìn)實(shí)施鄉村振興的一個(gè)基本遵循和重要依據。
史育龍感受到,這幾年在農村各地看到農村面貌、人居環(huán)境發(fā)生了非常大的變化,特別是2019年《國家城鄉融合發(fā)展試驗區改革方案》印發(fā)后,城鄉基本公共服務(wù)的均等化以及城鄉基礎設施的一體化等方面都取得了非常顯著(zhù)的進(jìn)展。
“鄉村振興是一個(gè)歷史性的任務(wù),是鄉村的全面振興?!笔酚埥ㄗh,未來(lái)政策著(zhù)力點(diǎn)要放在促進(jìn)城鄉要素的自由流動(dòng)和平等交換、公共資源的均衡配置、協(xié)同推進(jìn)縣域的城鎮化、豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài)、鄉村建設等方面。
針對一些在鄉村振興推進(jìn)過(guò)程中面臨的痛點(diǎn),國家發(fā)展改革委市場(chǎng)與價(jià)格研究所副所長(cháng)歐陽(yáng)慧建議,要推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的資本深化,構建以農村資產(chǎn)確權為基礎,農業(yè)保險創(chuàng )新為配套,風(fēng)險補償金為保障的農村產(chǎn)權抵押貸款機制,強化農業(yè)投資產(chǎn)權保護,加強農村的信用體系。
在文化振興方面,中華文化促進(jìn)會(huì )副主席姜新文認為,當下語(yǔ)境中的傳統文化是重構鄉村秩序、梳理族群關(guān)系、參與鄉村實(shí)踐、共建美好生活的一股強大力量。在鄉村振興中要秉持文化自覺(jué),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展。
本屆論壇由國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、國務(wù)院參事室指導,中華文化促進(jìn)會(huì )、華僑城集團聯(lián)合主辦。
安仁論壇為貫徹《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》等,自2016年起每年一屆在成都市大邑縣安仁古鎮舉辦。該論壇已成為新型城鎮化及鄉村振興領(lǐng)域高端學(xué)術(shù)、綜合服務(wù)和全域合作平臺。