日前,國務(wù)院國資委發(fā)布《中央企業(yè)合規管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),通過(guò)部門(mén)規章對中央企業(yè)進(jìn)一步深化合規管理提出明確要求。
與2018年印發(fā)的《中央企業(yè)合規管理指引(試行)》相比,《辦法》更加突出剛性約束,內容更全、要求更高、措施更實(shí)。一是按照法人治理結構,規定了企業(yè)黨委(黨組)、董事會(huì )、經(jīng)理層、首席合規官等主體的合規管理職責,進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)及職能部門(mén)、合規管理部門(mén)和監督部門(mén)合規管理“三道防線(xiàn)”職責。二是要求中央企業(yè)結合實(shí)際,制定合規管理基本制度、具體制度或專(zhuān)項指南,構建分級分類(lèi)的合規管理制度體系,強化對制度執行情況的檢查。三是對合規風(fēng)險識別評估預警、合規審查、風(fēng)險應對、問(wèn)題整改、責任追究等提出明確要求,實(shí)現合規風(fēng)險閉環(huán)管理。四是積極培育合規文化。五是加快推進(jìn)合規管理信息化建設,利用大數據等技術(shù)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節點(diǎn)開(kāi)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測,實(shí)現合規風(fēng)險即時(shí)預警、快速處置。
《辦法》提出,中央企業(yè)應當結合實(shí)際設立首席合規官,領(lǐng)導合規管理部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)工作,指導所屬單位加強合規管理。國務(wù)院國資委政策法規局負責人表示,在中央企業(yè)設立首席合規官,既有利于進(jìn)一步明確合規管理職責、落實(shí)責任,統籌各方力量更好推動(dòng)工作,也展現了中央企業(yè)對強化合規管理的高度重視和積極態(tài)度,對推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)依法合規經(jīng)營(yíng)具有重要示范帶動(dòng)作用。