3月16日出版的2025年第6期《求是》雜志發(fā)表習近平總書(shū)記重要文章《堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”》。
文章強調，“黨和國家堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。
新時(shí)代新征程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟各展所長(cháng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。今天起，本報將推出3期特別報道《十位國企負責人談深化國資國企改革》《十位民營(yíng)企業(yè)負責人談高質(zhì)量發(fā)展》《十位科技工作者談創(chuàng )新》，邀請有關(guān)人士共話(huà)發(fā)展信心、展望發(fā)展前景。
——編 者
中國海油黨組書(shū)記、董事長(cháng)汪東進(jìn)——
完善創(chuàng )新體系 釋放發(fā)展潛力
作為伴隨改革開(kāi)放而興的能源企業(yè)，中國海洋石油集團有限公司始終把全面深化改革作為動(dòng)力活力之源，通過(guò)優(yōu)化完善科技創(chuàng )新體系，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新主體活力。
我們加快實(shí)施基礎研究十年規劃，建立基礎研究多元投入機制，科技研發(fā)投入連續3年突破100億元，取得以“?？惶枴薄昂；枴钡葹榇淼囊慌瓌?chuàng )技術(shù)攻關(guān)成果。完善科技創(chuàng )新組織體系，完成海洋油氣工程技術(shù)與智能化集團公司重點(diǎn)實(shí)驗室重組，牽頭共建中國—巴西科技創(chuàng )新中心。持續深化科技體制機制改革，實(shí)施專(zhuān)利所有權、使用權分離機制，著(zhù)力打造“海油眾創(chuàng )”品牌，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)。
目前，中國海油已構建完整、系統的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系，有力帶動(dòng)國內造船、海洋工程、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞海洋油氣領(lǐng)域打造了完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。
下一步，我們將充分發(fā)揮能源央企的重要作用，推動(dòng)海洋油氣能源發(fā)展邁上新臺階。一是加大科技研發(fā)投入，集聚力量強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是全力提升基礎研究能力，努力掌握更多源頭底層技術(shù)。三是持續深化科研體制機制改革，完善以科研為核心、以實(shí)效為導向的科研攻關(guān)組織模式，多舉措推進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面激發(fā)科技創(chuàng )新活力，以實(shí)干實(shí)績(jì)奮力譜寫(xiě)高水平科技自立自強的海油篇章。
中國中車(chē)集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)孫永才——
強化“四項保障” 打造國之重器
國有企業(yè)特別是中央企業(yè)在科技創(chuàng )新中發(fā)揮著(zhù)重要作用。近年來(lái)，中國中車(chē)集團有限公司通過(guò)深化改革強化組織、機制、人才、管理“四項保障”，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
強化組織保障，構建基于總部、國家創(chuàng )新機構、技術(shù)平臺公司、協(xié)同創(chuàng )新團隊、子公司“五位一體”的高效創(chuàng )新機制。
強化機制保障。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力推進(jìn)實(shí)施骨干科技人才工資總額單列、薪酬保護等措施，提升骨干科技人才薪酬水平市場(chǎng)競爭力。實(shí)施科技人才激勵三年行動(dòng)，將激勵成效與企業(yè)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導人員年度綜合考評掛鉤，確?？萍既瞬偶顧C制落實(shí)到位。
強化人才保障。突出選拔培養在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有國內外重大影響力的核心科技領(lǐng)軍人才。為搭建一流人才吸引集聚平臺，成立北京科創(chuàng )公司，著(zhù)力打造“以北京為中心，以長(cháng)春、大連、青島、株洲+長(cháng)沙為支撐”的“1+4+X”中車(chē)特色人才高地。
強化管理保障。中國中車(chē)集團將把研發(fā)投入強度始終保持在6%以上，在原創(chuàng )技術(shù)培育29個(gè)項目中，全面推行“揭榜掛帥”“賽馬”機制，促進(jìn)創(chuàng )新要素順暢流動(dòng)。
前進(jìn)道路上，中國中車(chē)集團將堅決當好推進(jìn)高水平科技自立自強的排頭兵、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的排頭兵、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵，為推動(dòng)我國軌道交通裝備和清潔能源裝備高質(zhì)量發(fā)展提供強大科技力量。
中交集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)王彤宙——
破除機制障礙 鍛造硬核實(shí)力
作為國家交通基礎設施建設的主力軍，中國交通建設集團有限公司通過(guò)全面系統的改革不斷破除制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，闊步邁向科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流企業(yè)。
立足主業(yè)，以改革增強核心功能。聚焦“三個(gè)集中”布局優(yōu)化調整總要求，深耕“大交通”“大城市”業(yè)務(wù)，推動(dòng)國有資本向國家重大項目和關(guān)鍵交通基礎設施領(lǐng)域集中。在國外，蒙內鐵路、斯里蘭卡科倫坡港口城、秘魯錢(qián)凱港等一批“一帶一路”重大標志性工程相繼建成；在國內，港珠澳大橋、深中通道、天山勝利隧道等重大工程精彩亮相。
創(chuàng )新驅動(dòng)，以改革提升技術(shù)實(shí)力。我們牢牢扭住自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、優(yōu)化配置，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。先后突破港珠澳大橋成套技術(shù)項目、多年凍土公路等“卡脖子”技術(shù)，建造“天鯤號”挖泥船等國之重器。
做強組織，以改革激發(fā)內生動(dòng)力。大力推動(dòng)“四能”改革、“管辦分離”、專(zhuān)業(yè)化重組，持續做強投資、做大工程、做實(shí)資產(chǎn)、做優(yōu)資本，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展逐步由“規模速度型”轉向“質(zhì)量效益型”。
未來(lái)，中交集團將切實(shí)把改革實(shí)效作為提升方向，把改革勝勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，持續鍛造交通基建硬實(shí)力。
中國華能黨組書(shū)記、董事長(cháng)溫樞剛——
優(yōu)化增量布局 推進(jìn)能源轉型
深化國資國企改革，要把提升國有企業(yè)服務(wù)國家戰略功能作用放在優(yōu)先位置。作為能源電力央企，中國華能集團有限公司堅決扛起服務(wù)國家能源安全、建設新型能源體系的使命擔當，持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
我們緊緊圍繞做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，積極優(yōu)化增量布局，力爭成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生力軍”。以基地型規?；_(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，集中力量發(fā)展新能源、水電、核電，聚焦高溫堆、綠電制氫、壓縮空氣儲能、超臨界二氧化碳發(fā)電、智慧電廠(chǎng)、虛擬電廠(chǎng)等領(lǐng)域集中發(fā)力，搶占新領(lǐng)域新賽道。同時(shí)，加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐。
我們堅持面向國家重大戰略和行業(yè)需求，勇當科技創(chuàng )新排頭兵。中國華能不斷深化科技體制機制改革，在集團總部設立基礎研究專(zhuān)項，進(jìn)一步加大基礎研究和應用基礎研究投入；瞄準戰略性全局性前瞻性重大技術(shù)，積極參與國家重大科技項目攻關(guān)，推動(dòng)高效率產(chǎn)學(xué)研用深度融合。高效靈活煤電及碳捕集利用封存全國重點(diǎn)實(shí)驗室、清潔低碳熱力發(fā)電系統集成及運維國家工程研究中心均成功納入首批新序列管理的國家級創(chuàng )新平臺。目前，公司正通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬”機制等遴選重大科技項目，加快布局示范工程。
中國移動(dòng)黨組書(shū)記、董事長(cháng)楊杰——
激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)能 做強數字經(jīng)濟
改革是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的關(guān)鍵。我國信息通信業(yè)在改革中發(fā)展、發(fā)展中改革，從無(wú)到有、從小到大、從弱到強。
改革進(jìn)程中，中國移動(dòng)通信集團有限公司逐步成長(cháng)為收入規模、網(wǎng)絡(luò )規模、客戶(hù)規?！?個(gè)全球第一”，創(chuàng )新能力、品牌價(jià)值、公司市值、盈利水平“4個(gè)全球領(lǐng)先”的世界一流運營(yíng)商。
作為信息通信領(lǐng)域的中央企業(yè)，中國移動(dòng)蹄疾步穩推進(jìn)各項改革。一是統籌推進(jìn)改革。堅持黨對改革的統一領(lǐng)導，加強“一盤(pán)棋”統籌。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)改革。深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展體制機制、科技創(chuàng )新體制機制、治理用人激勵機制等改革，確保改革任務(wù)落到實(shí)處。三是系統推進(jìn)改革。注重系統集成，加強各項改革舉措的協(xié)調配套，推動(dòng)各方同向發(fā)力、形成合力。
我們全面激發(fā)改革創(chuàng )新的澎湃動(dòng)能，為發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動(dòng)能。一是適度超前建設5G—A、算力網(wǎng)絡(luò )、數聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施，奮勇當先做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟。二是服務(wù)國家戰略科技力量建設，持續提升大數據、人工智能、安全、能力中臺、算力網(wǎng)絡(luò )、6G等6個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的科技供給能力。三是緊扣人工智能的“供給者、匯聚者、運營(yíng)者”定位，為千行百業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)注智賦能。
上海電氣集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)吳磊——
瞄準靈活高效 健全企業(yè)制度
作為一家擁有123年歷史的“百年老店”，近年來(lái)，上海電氣集團股份有限公司持續完善更加靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，加快健全現代企業(yè)制度。
我們通過(guò)“三能機制”持續激發(fā)新活力。以市場(chǎng)化為導向，全面推行任期制和契約化管理，管理人員實(shí)現競爭性上崗；以實(shí)績(jì)定去留，明確“下”的標準，暢通退出通道，對不擔當、不作為、慢作為、亂作為的干部嚴格執行末等調整和不勝任退出機制。
圍繞國務(wù)院國資委“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標體系，我們完善形成了“長(cháng)短結合、有效銜接”的考核新機制。對標行業(yè)頭部企業(yè)，鼓勵旗下企業(yè)跑贏(yíng)行業(yè)、跑贏(yíng)自己，形成你追我趕的良好局面，“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減”成為常態(tài)。
改革發(fā)展關(guān)鍵靠人。近年來(lái)，我們對年輕干部采取跨崗位、跨企業(yè)、跨層次、跨產(chǎn)業(yè)、跨地域、跨所有制的“六跨”復合培養模式，通過(guò)培訓生項目、助理制、競聘制等舉措，推動(dòng)一大批優(yōu)秀年輕干部走上崗位。
2025年，上海電氣將緊緊圍繞“深化國有企業(yè)改革，持續優(yōu)化國有經(jīng)濟布局”的戰略部署，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，深入推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造提升和戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅定不移當好全面深化改革的行動(dòng)派。
徐工集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)楊東升——
把準混改方向 釋放混改紅利
混合所有制改革是增強國企活力和競爭力、提高國有資本效率的重要途徑。近年來(lái)，徐州工程機械集團有限公司致力于通過(guò)混合所有制改革激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。
深化認識，把準混改方向?；旄牟粌H是一次股權結構的優(yōu)化，更是一場(chǎng)全面的體制機制變革。我們通過(guò)引入多元化戰略投資者，充分發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)作用和民營(yíng)資本的靈活機制優(yōu)勢，實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補。
積極實(shí)踐，釋放混改紅利?；旄氖峭苿?dòng)加快建立現代企業(yè)制度的關(guān)鍵舉措。目前，徐工集團在商用汽車(chē)板塊成功引入30家戰略投資者，募集資金64.44億元，實(shí)現國有資本與社會(huì )資本的深度融合。通過(guò)混改，徐工集團在完善公司治理、加強科技創(chuàng )新、創(chuàng )新商業(yè)模式等方面持續發(fā)力，進(jìn)一步提升了企業(yè)的核心競爭力。
凝心聚力，堅定混改信心。我們深刻體會(huì )到，堅持黨的領(lǐng)導是混改成功的根本保證，充分尊重市場(chǎng)規律、科學(xué)制定混改方案、合理選擇戰略投資者是混改取得實(shí)效的關(guān)鍵。此外，注重員工利益，充分調動(dòng)員工積極性，也能保障混改順利推進(jìn)。
徐工集團將持續完善公司治理，加大科技創(chuàng )新投入，創(chuàng )新商業(yè)模式，加快全球布局，提升企業(yè)運營(yíng)效率和管理水平，努力打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
鞍鋼黨委書(shū)記、董事長(cháng)譚成旭——
積極整合重組 高效配置資源
戰略性重組是推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定的重要途徑。近年來(lái)，鞍鋼集團有限公司縱深推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，深入推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。
2024年12月29日，鞍鋼集團凌源鋼鐵集團有限責任公司揭牌成立，凌鋼入列鞍鋼集團，標志著(zhù)鞍鋼“十四五”戰略重組目標提前完成?！笆奈濉逼陂g，通過(guò)戰略性重組，鞍鋼的粗鋼產(chǎn)能躍居國內第二、世界第三。我們聚焦“要素管控+管理移植”管理一體化主線(xiàn)，推進(jìn)管理平臺、管理標準、管理語(yǔ)言、管理行為統一；聚焦“戰略引領(lǐng)+資源協(xié)同”運營(yíng)一體化主線(xiàn)，推進(jìn)平臺化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化整合，有效破解了聯(lián)合重組中“聯(lián)而不整、整而不合”的難題。
做大是基礎，做強做優(yōu)是關(guān)鍵。鞍鋼在實(shí)施戰略整合重組的同時(shí)，以專(zhuān)業(yè)化整合實(shí)現資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量效益有效提升。目前，國際貿易、汽車(chē)鋼營(yíng)銷(xiāo)、攀鋼普鋼產(chǎn)業(yè)一體化管控等專(zhuān)業(yè)化整合落地見(jiàn)效，冶金渣、供應鏈、低溫液體、廢鋼、碳材5個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現整合發(fā)展。
改革不止步。鞍鋼將在專(zhuān)業(yè)化整合過(guò)程中錨定高端化、智能化、綠色化方向，注重集聚各類(lèi)創(chuàng )新要素，積極整合內外部?jì)?yōu)勢資源，加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。
山東港口黨委書(shū)記、董事長(cháng)霍高原——
協(xié)同聯(lián)動(dòng)融合 建設現代港口
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。山東省港口集團成立以來(lái)，牢記“加快建設世界一流的海洋港口”殷殷囑托，銳意改革、創(chuàng )新求變，蹚出一條守正創(chuàng )新的改革發(fā)展之路。
我們跳出港口窠臼，組建12個(gè)板塊集團，建成51個(gè)內陸港，設立4個(gè)海外區域公司，形成一體化、國際化發(fā)展格局，進(jìn)而演變成港口運營(yíng)、供應鏈綜合服務(wù)、港口園區配套服務(wù)“三大賽道”。創(chuàng )新“山東港口，不止于港”理念，著(zhù)力構建依托港口的世界一流供應鏈綜合服務(wù)體系，推動(dòng)“碼頭+物流+金融+貿易+航運+海外”全鏈協(xié)同，“港口+政府+海關(guān)+鐵路+企業(yè)”一體聯(lián)動(dòng)，加速向第五代港口闊步邁進(jìn)。集團成立以來(lái)，貨物吞吐量連跨6個(gè)億噸臺階，2024年突破18億噸、穩居全球第一位，集裝箱超越4400萬(wàn)標箱、穩居全球第二位。我們還主動(dòng)融入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提出港產(chǎn)城融合發(fā)展理念，與山東省內16市戰略合作，以港帶產(chǎn)、以港興城，截至2024年底，累計投資2188億元、招商引資152億元、貢獻稅收278億元。
面向未來(lái)，山東省港口集團將堅定不移推進(jìn)世界級海洋港口群建設、依托港口的世界一流供應鏈綜合服務(wù)體系建設和世界一流企業(yè)建設，牢記囑托、守正創(chuàng )新，為中國式現代化作出新的更大貢獻。
江銅集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)鄭高清——
聚焦主責主業(yè) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整是充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用的重大舉措。近年來(lái)，江西銅業(yè)集團有限公司按照“完善主責主業(yè)管理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”的改革要求，聚焦主責主業(yè)布局產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢。
聚焦主責主業(yè)固根基。堅持將實(shí)體經(jīng)濟作為發(fā)展主攻點(diǎn)，近年來(lái)先后完成恒邦股份等企業(yè)收購并購，實(shí)施武銅三期擴建等項目，鞏固了全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。2024年，公司完成主業(yè)投資超105億元，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局增動(dòng)能。先后推進(jìn)完成新材料業(yè)務(wù)板塊、工程技術(shù)及裝備業(yè)務(wù)板塊、金融業(yè)務(wù)板塊、黃金及鉛鋅業(yè)務(wù)板塊、信息技術(shù)板塊五次專(zhuān)業(yè)化整合，加快打造主業(yè)聚焦、功能明確、板塊協(xié)同、結構合理的戰略布局。同時(shí)，堅持“有所為有所不為”，有力有序剝離清退了一批低效無(wú)效資產(chǎn)。
堅持創(chuàng )新驅動(dòng)添活力。大力提升創(chuàng )新平臺能級，形成“7+12+N”多層次創(chuàng )新平臺，賦能江銅高質(zhì)量發(fā)展。持續大力引進(jìn)人才，強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，聚焦銅基新材料研發(fā)、銅加工產(chǎn)品升級等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展科研攻關(guān)，并取得突破性進(jìn)展。
下一步，江銅集團將堅守主責、做強主業(yè)、創(chuàng )新驅動(dòng)，奮力打造具有全球核心競爭力的世界一流企業(yè)。